📄 明天谁来保障你 -郑功成.txt
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所以在市场经济的条件下,就是竞争的失败它虽然具有不确定性,但是竞争的失败者走入市场经济这个时代普遍存在的,所以它是一种社会的状态,这个在某种程度上也不是完全以个人意志为转移的。所以有时候跟我们竞争环境以及相关的政策,一些我们所取得的社会的氛围等等密切相关。所以说市场经济,我这里要讲一点,就是它是一个竞争经济,竞争失败的风险每一个人都有可能遭遇上。那么市场经济所带来的风险,劳动就业的风险也就是很大的,这个是计划经济时代所没有的,也是自给自足的小农经济时代所没有的。而因为在计划经济每一个人都在一个单位,国家强调的是充分的就业,没有失业,那么当然也就没有风险;小农经济强调的是自给自足,自己生产满足自己的需求,它基本上不存在跟别人竞争的问题,所以它也没有这种风险。所以我们说只有到市场经济的情况下,我们才必须承认、更加承受在竞争中间失败的风险。
我们要讲第三点,就是经济的全球化正在使生活风险国际化。那么经济的全球化当然给我们国家带来了一个我们迅速接近工业化国家行列的这样一种机遇,但是我们也不要忘记,融入到经济全球化的进程中间,它的另外一个方面,就是经济的全球化可以放大国内的风险,并且可以给你带来国外的风险、国际的风险。这个是很自然的,就是在经济全球化的进程中间,我想,比方说我们的劳工,我们的劳动者,他就受到整个世界的这种强资本弱劳工割据的影响,这个劳资的对抗已经不是我们国内的劳动者或雇主之间的关系,它是基于整个世界。
那么一个国际的金融风暴,可能也给我们中国经济带来沉重的打击,那个对中国经济可能如果说带来沉重的打击,那就会损害我们的饭碗,损害我们的就业,就会加重我们的社会风险。所以我说经济的全球化给了我们机遇,同时也有可能放大我们国内的每一个人的生活风险,所以这是一个客观的必然。
第四点我想是大家都知道,人生本来就是充满着风险,没有哪一个人是没有风险的。那么有些风险是与生俱来的,有些风险是总是存在的。比方说疾病,没有哪个人一生都是健康的,所以疾病总是伴随着人生。现在我们在调查我们国家的不管是城市还是农村的调查表明,因病致贫的现象应该说是个普遍现象。很多的贫困人口,不是因为懒惰,我觉得这个观念应该改正,不是因为懒惰,也不完全是因为这个贫困人口他的素质低下,我们发现大量的原因是因为疾病,是因为疾病。在乡镇有过调查,大约60%以上的贫困人口是因病致贫,或者因病不能摆脱贫困,或者是因病虽然已经摆脱了贫困,同时又陷入了贫困。那么城市里面也是一样,所以这个是不是生活风险呢?好像谁也不能例外,这是再健康的人,这个是一个风险,是人生本来的风险。再一个我们讲天灾,各种自然灾害。自然灾害在我们国家来讲,我原来讲过,我们历史上在归咎中国的贫穷落后的原因的时候,有的历史学家讲灾害造成了中国的历史的贫困,所以天灾是一种风险。那么我还讲意外事故,意外事故在农牧社会里,我们很难想像它能够构成的人生的一大风险,因为那是农耕社会。但是进入工业社会以后,这个意外事故,那是直线上升的,是群体爆发的。所以我在讲第一个问题,我们得出结论就是毫无疑问,我们生活在风险之中,我觉得即使是亿万富翁,也面临着风险,这个风险也存在着挑战。
那么我们接下来讲第二个问题,就是我们到底面临着哪些生活风险呢?一个方面我刚才谈到了,就是我们的疾病风险,这个我想的是很简单的。那么疾病风险在历史上,因为医疗技术的限制,因为人的经济承受能力的限制,所以好像在历史上,疾病因为即使也是致贫的一个原因,但是好像显得不是那么确切,大家更多的是对人的生活风险,是看在天灾人祸所带来的,比如说靠天吃饭。但是我发现我们进入现代社会以后,疾病越来越成为人生的最大的问题,所以有时候医疗技术的进步,带来的结果我个人认为,在某种程度上减少了控制疾病的风险,但是在某种程度上,有时候也放大了这个风险。当然讲这个话好像不太人道,你比如说癌症,过去根本就不能治疗的、不能控制的,那我们说看着这个人可能他得了癌症,短时期内他死亡了,大家也不觉得这是一个好像一个很大很大的灾难。好,现在好,医疗技术进步了,癌症患者有个别的可以治愈,但是大量的还是不能治愈,但是不能治愈但是它可以延长你的生命,就是你本来痛苦三个月,在过去的情况下,你可能告别这个世界,但是现在要你痛苦三年。所以有时候你这个成本很高,那么成本,像这种成本在历史,好像家里人不需要付出这么大的成本。所以他在家庭生活来讲,由于医疗技术就是那么一种技术水平嘛,对不对?他就完全不做指望,也没有什么医药。但是我们现在知道了,要治疗这种疑难杂症,这个医疗成本是很高的,那是非个人、非家庭的经济,或者大多数家庭或者个人的经济能力能承受的,所以我是把疾病的风险看的是人生的第一大风险。
第二种人生的风险是什么呢?就是养老风险,就是长寿是我们人类社会发展进步的一个很重要的标志。我们在进行国际比较的时候,我们都会把哪一个国家,哪一个地区的预期寿命作为很重要的社会化的指标,但是我们说长寿也带来了养老的风险。我们说新中国成立的初期49年、48年的时候,全国的人均预期寿命是三十七点几岁,但是我们现在有多少呢?我们2000年的时候达到71.84,我们现在应该说接近72岁。大家可以想像一下,就在新中国成立的初期,老年人是很少的,老年人是少量的,那么说对于大多数人来讲,好像这个养老并不是一个风险,也就是老年的生活还不成为风险。但是我们现在看到的是,我们的人民预期寿命在不断地延长,在我们进入老年化国家行列的同时,我们也进入了高龄社会。比如在我们中国的历史上,我们讲人生70古来稀,现在讲80岁的人越来越多,那么大家就可以想像一下,因为人的衰老随着人的寿命的延长,不仅说他的劳动能力,那是减少了,通过劳动来说,他获得收益也是减少的,那么更重要的来讲,作为人进入到高龄以后,自我的生活调度能力也是持续下降的,所以说养老的风险好像也是随着我们社会发展的进步。人的寿命的不断延长,这个本来是个好事情,但是我们说如果没有相应的这种安全保障机制,我觉得长寿就是一个风险。养儿防老,那是中国几千年来,是一个有礼数人的惯例,现在看起来,既然我们把养儿防老法律化了,但是子女越来越少,家庭的规模越来越小,家庭的保障功能也就越来越弱化,那么我们靠谁来养老?这就是我们现在面临的一个很现实的问题,所以说养老风险现在变成了绝大多数人都必须考虑的一个风险。
第三个风险我们讲的失业风险。这是在就业市场上,市场经济所带来的,因为它市场经济的条件下,不可以或者再不可能存在终生安逸自在的这样一个铁饭碗、铁岗位,所以工作岗位的稳定性,正在日益地被不稳定性所替代。那么一个显著的一个标志,就是劳动力市场的这种淘汰率,失业人士和下岗职工人士在不断地增长。我们每年城镇的新增劳动力在一千万以上,我们每年还有数以百万计的失业工人需要重新就业,那么更重要的一点就是我们的农村人口,要逐步地转化为城市人口和工业人口,需要给他们造饭碗,那么这个就业的压力是很大的。那么在市场经济的条件下,在劳动力资源存在过剩的条件下,在中国的经济社会转型同时又伴随着加速城市化、加速工业化进程的这样一个条件下,失业的风险应该说只能是越来越大,不会越来越小,所以这是我感觉到它是第三个风险。
第四个风险是什么呢?就是职业伤害。职业伤害,我们过去只讲这种职业伤害只有矿山,比如说煤矿它的风险大,建筑工人风险大。现在如像坐办公室的也有职业风险,为什么?它是工作节奏加快了。我说为什么,我们提供的一个材料就很典型:我们改革开放以来,最近的十来年来,我们这个人的自杀现象在每年都在上升,为什么?犯精神病的人每年在数以十万计的这么一个速度在增长,为什么?这些人并不是开矿山的,那么有很多的就是白领,他不是蓝领,就是因为竞争的激烈,因为工作节奏的加快,因为这种工作负担心理压力的不断加快。所以说,职业伤害也是我们面临的一个很重要的风险,这种伤害不单纯是显性的工伤事故,也包括隐性的这种职业病,还包括我刚才所讲的这种心理压力,就是通过自杀的、通过犯精神病的病患者,这个犯病率的上升能够表现出来。所以职业伤害呢,是这样一种越来越严重的风险,我们可以减少,通过各种措施来减少这种风险,但是我们不可能杜绝这种风险,这是第四种。
第五种刚才已经谈到了,天灾人祸,是人生所面临的第五例风险。谈到除了自然灾害在不断地增加,频率发生密度越来越小,频率越来越高,人为灾害也越来越多。我们现在更关注的是人为型的自然灾害也在不断地增加,因为很多的自然灾害实际上跟人的行为有关系的,所以说整个的天灾人祸不仅普遍存在,而且确实构成了威胁我们生活,我们正常生活和正常生活秩序的一大风险来源。当然我们还可以讲讲其它的风险,对于人生来讲。
你比方说收入减少,因为投资失败导致收入减少,最后沦落贫困的境地。这就是一个很重要的风险,当然也包括先天和后天原因造成残疾的风险,也有由于人的老龄化带来的生活照料的不必要的风险,所以说风险是大量存在的。
那么通过生活风险的分析,也可以得到几点结论:一点就是人生是有风险的,各种生活风险正在因为客观环境的变化和影响因素的变化不断增长,所以说应该对风险有一个重新的认识,这是第一点结论。
第二点结论就是生活风险的多样化、致因的复杂化正在使人类变得越来越脆弱。我个人认为,人类社会的发展,虽然我们好像看起来人是越来越强大,但是我说强大的人不是以个人来计量的,是以人的群体计量的。对于个人来讲,我对结论恰恰相反,就是现在人越来越脆弱,我们经常讲到我们住在楼房里面停电我们受不了,那原来点煤油灯的时候好像没有这个问题;我们没有电话的时候,好像可以的,现在我们说用上电话了,电话一天出了问题好像受不了。所以说是人在社会发展中间,人类虽然变得越来越强大,但是作为人的个体来讲,我认为是变得越来越脆弱。这从家庭人,到单位人,然后到社会人,我们看到了每发展一步,意味着我们人类自身的好像是一个解放,但是同时人类社会化却是与人对社会的依赖是分不开的,你的风险很多情况下是来源于社会,那么你要化解这种风险,很大的程度上也要依靠这个社会。
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