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分词统计 能应用于Java环境下 效率高

二是/ 保持/ 投资/ 较快/ 增长/ 和/ 优化/ 投资/ 结构/ 。/ 今年/ 中央政府/ 投资总额/ 9080/ 亿元/ ，/ 主要/ 用于/ 保障/ 性/ 住房/ 、/ 教育/ 、/ 卫生/ 、/ 文化/ 等/ 民生/ 工程/ 建设/ ，/ 节能/ 环保/ 和/ 生态建设/ ，/ 技术改造/ 与/ 科技/ 创新/ ，/ 农田水利/ 、/ 铁路/ 、/ 高速公路/ 等/ 重点/ 基础设施/ 建设/ 和/ 地/ 震灾/ 后/ 恢复/ 重建/ 。/ 政府/ 投资/ 必须/ 用在/ 应对/ 危机/ 最/ 关键/ 的/ 地方/ ，/ 用在/ 经济/ 社会发展/ 的/ 薄弱环节/ ，/ 绝不能/ 用于/ 一般/ 加工工业/ 。/ 要/ 抓紧/ 研究/ 出台/ 鼓励/ 引导/ 社会/ 投资/ 的/ 优惠政策/ 。/ 通过/ 发布/ 信息/ 、/ 加强/ 引导/ ，/ 支持/ 社会资本/ 投向/ 符合/ 国家/ 产业政策/ 的/ 领域/ ，/ 鼓励/ 企业/ 增加/ 研发/ 和/ 技改/ 投资/ 。/ 我们的/ 每/ 一分钱/ 都/ 来自/ 人民/ ，/ 必须/ 对/ 人民/ 负责/ 。/ 所有/ 工程/ 建设/ 都要/ 坚持/ 百年大计/ 、/ 质量第一/ ，/ 给/ 子孙后代/ 留下/ 宝贵财富/ 。/ 
三/ 是/ 促进/ 房地产/ 市场/ 稳定/ 健康发展/ 。/ 采取/ 更加/ 积极/ 有效的/ 政策/ 措施/ ，/ 稳定/ 市场/ 信心/ 和/ 预期/ ，/ 稳定/ 房地产/ 投资/ ，/ 推动/ 房地产业/ 平稳/ 有序/ 发展/ 。/ 加快/ 落实/ 和/ 完善/ 促进/ 保障/ 性/ 住房/ 建/ 设的/ 政策/ 措施/ ，/ 争/ 取用/ 三年/ 时间/ ，/ 解决/ 750/ 万户/ 城市/ 低收入/ 住房/ 困难/ 家庭/ 和/ 240/ 万户/ 林区/ 、/ 垦区/ 、/ 煤矿/ 等/ 棚户区/ 居民/ 的/ 住房/ 问题/ 。/ 今年/ 中央财政/ 拟/ 安排/ 保障/ 性/ 安居工程/ 资金/ 493/ 亿元/ ，/ 加大/ 对/ 廉/ 租房/ 建设/ 和/ 棚户区/ 改造/ 的/ 投资/ 支持/ 力度/ ，/ 适当/ 提/ 高中/ 西部地区/ 补助/ 标准/ ，/ 扩大/ 农村/ 危房改造/ 试点/ 范围/ ，/ 实施/ 少数/ 民族地区/ 游牧民/ 定居/ 工程/ 。/ 选择/ 一些/ 有条件/ 的/ 地区/ 进行/ 试点/ ，/ 把/ 部分/ 住房/ 公积金/ 闲置/ 资金/ 补充/ 用于/ 经济/ 适用/ 住房/ 建设/ 。/ 积极/ 发展/ 公共/ 租赁/ 住房/ 。/ 落实/ 好/ 支持/ 居民/ 购买/ 自住/ 性/ 和/ 改/ 善性/ 住房/ 的/ 信贷/ 、/ 税收/ 和/ 其他/ 政策/ 。/ 对/ 符合/ 条件/ 的/ 第二/ 套/ 普通/ 自/ 住房/ 购买/ 者/ ，/ 比照/ 执行/ 首次/ 贷款/ 购买/ 普通/ 自/ 住房/ 的/ 优惠政策/ ；/ 对/ 住房/ 转让/ 环节/ 营业税/ ，/ 按/ 不同/ 年限/ 实行/ 有/ 区/ 别的/ 税收/ 减免/ 政策/ 。/ 促进/ 普通商品/ 住房/ 消费/ 和/ 供给/ ，/ 加大/ 对/ 中小/ 套/ 型/ 、/ 中低/ 价位/ 普通/ 商品房/ 建/ 设的/ 信贷/ 支持/ 。/ 加快/ 发展/ 二手/ 房/ 市场/ 和/ 住房/ 租赁/ 市场/ 。/ 鼓励/ 引导/ 各地/ 因地制宜/ 稳定/ 和/ 发展/ 房地产/ 市场/ ，/ 加强/ 住房/ 市场/ 分类管理/ 。/ 继续/ 整顿/ 房地产/ 市场/ 秩序/ ，/ 规范/ 交易/ 行为/ 。/ 帮助/ 进城/ 农/ 民工/ 解决/ 住房/ 困难/ 问题/ 。/ 深化/ 城镇/ 住房/ 制度改革/ ，/ 满足/ 居民/ 多层次/ 住房/ 需求/ ，/ 努力实现/ 住/ 有所/ 居/ 的/ 目标/ 。/ 
四/ 是/ 加快/ 推进/ 地震/ 灾区/ 恢复/ 重建/ 。/ 抓紧/ 全面实施/ 灾/ 后/ 恢复/ 重建/ 总体规划/ ，/ 中央财政/ 今年/ 再/ 安排/ 1300/ 亿元/ 灾/ 后/ 重建/ 资金/ 。/ 加快/ 灾区/ 城乡居民/ 住房/ 恢复/ 重建/ ，/ 实行/ 维修/ 加固/ 与/ 新建/ 相结合/ 。/ 基本/ 完/ 成因/ 灾/ 倒塌/ 和/ 严重/ 损毁/ 农/ 房/ 重建/ 任务/ ，/ 保证/ 受灾/ 群众/ 在/ 今/ 年底/ 前/ 住进/ 新房/ 。/ 加快/ 地震/ 灾区/ 学校/ 恢复/ 建设/ ，/ 确保/ 今/ 年底/ 95%/ 以/ 上的/ 学生/ 都/ 能在/ 永久性/ 校舍/ 中/ 学习/ 。/ 继续/ 推进/ 交通/ 、/ 通信/ 、/ 能源/ 、/ 水利/ 等/ 基础设施/ 恢复/ 重建/ 。/ 搞好/ 地质/ 灾害/ 防治/ 、/ 生态/ 修复/ 、/ 环境/ 整治/ 和/ 灾/ 毁/ 耕地/ 复耕/ 。/ 结合/ 实施/ 重点/ 产业/ 调整/ 振兴/ 规划/ ，/ 加快/ 灾区/ 产业/ 重建/ 与/ 发展/ 。/ 继续/ 搞好/ 对口/ 支援/ 和/ 专项/ 援助/ ，/ 管好/ 用好/ 灾/ 后/ 重建/ 资/ 金和/ 物资/ 。/ 灾/ 后/ 重建/ 要/ 加大力度/ ，/ 加快进度/ ，/ 力争/ 在/ 两/ 年内/ 基本完成/ 原定/ 三年/ 的/ 目标/ 任务/ ，/ 让/ 灾区/ 人民/ 早日/ 过上/ 更加/ 幸福/ 美好的/ 生活/ 。/ 
    (三/ )/ 巩固/ 和/ 加强/ 农业/ 基础/ 地位/ ，/ 促进/ 农业/ 稳定发展/ 和/ 农民/ 持续/ 增收/ 
今年/ 重点/ 抓好/ 五件事/ ：/ 一是/ 稳定发展/ 粮食生产/ 。/ 切实/ 稳定/ 种植/ 面积/ ，/ 着力/ 提高/ 单产/ ，/ 优化/ 品种/ 结构/ ，/ 推进/ 全国/ 新增/ 千亿/ 斤/ 粮食/ 生产能力/ 建设/ 。/ 二/ 是以/ 市场需求/ 为/ 导向/ 调整/ 农业/ 结构/ 。/ 支持/ 重要/ 紧缺/ 农产品/ 生产/ ，/ 提/ 高农/ 产品质量/ 、/ 效益/ 和/ 竞争力/ 。/ 加快/ 实施/ 新/ 一轮/ 优势/ 农产品/ 区域/ 布局/ 规划/ ，/ 支持/ 优势/ 产区/ 发展/ 油料/ 等/ 经济作物/ ，/ 稳定/ 生猪/ 生产/ ，/ 实施/ 奶/ 业/ 振兴/ 规划/ ，/ 推进/ 畜牧/ 水产/ 规模/ 化/ 标准化/ 健康/ 养殖/ 。/ 加强/ 重大/ 动植物/ 疫病/ 防/ 控/ 。/ 三/ 是/ 加强/ 农业/ 基础设施/ 和/ 农村/ 民生/ 工程/ 建设/ 。/ 大规模/ 开展/ 土地/ 整治/ ，/ 实行/ 田/ 、/ 水/ 、/ 路/ 、/ 林/ 综合治理/ ，/ 推进/ 中低产田/ 改造/ ，/ 建设/ 高标准/ 农田/ 。/ 加快/ 大中型/ 和/ 重点/ 小型/ 病/ 险/ 水库/ 除/ 险/ 加固/ 进度/ ，/ 加强/ 灌区/ 改造/ 和/ 小型/ 农田/ 水利建设/ 。/ 到/ 明/ 年底/ ，/ 基本/ 实现/ 全国/ 乡镇/ 和/ 东/ 中部地区/ 具备条件/ 的/ 建制/ 村/ 道路/ 硬化/ ，/ 西部地区/ 具备条件/ 的/ 建制/ 村/ 通/ 公路/ 。/ 再/ 解决/ 6000/ 万人/ 安全/ 饮水/ 问题/ ，/ 增加/ 500/ 万/ 沼气/ 用户/ ，/ 继续加强/ 农村/ 电网/ 、/ 邮政/ 通信/ 和/ 社会/ 事业/ 等/ 基础建设/ 。/ 四/ 是/ 多渠道/ 促进/ 农民/ 增收/ 。/ 大力发展/ 特色/ 现代农业/ ，/ 扶持/ 农产品/ 精/ 深加工/ 和/ 销售/ ，/ 发展/ 农村/ 二三/ 产业/ ，/ 加快/ 小/ 城镇/ 建设/ ，/ 壮/ 大县/ 域/ 经济/ 。/ 五/ 是/ 加大/ 扶贫/ 开发/ 力度/ 。/ 今年/ 将/ 实行/ 新的/ 扶贫/ 标准/ ，/ 对/ 农村/ 低收入/ 人口/ 全面实施/ 扶贫/ 政策/ 。/ 新/ 标准/ 提高/ 到/ 人均/ 1196/ 元/ ，/ 扶贫/ 对象/ 覆盖/ 4007/ 万人/ ，/ 这/ 标志着/ 我国/ 扶贫/ 开发/ 进入/ 一个/ 新阶段/ 。/ 要/ 完善/ 国家/ 扶贫/ 战略/ 和/ 政策/ ，/ 加大/ 扶贫/ 资金/ 投入/ ，/ 坚持/ 开/ 发式/ 扶贫/ ，/ 重点/ 抓好/ 整/ 村/ 推进/ 、/ 劳动力/ 转移/ 培训/ 、/ 产业化/ 扶贫/ 和/ 移民/ 扶贫/ ，/ 稳定/ 解决/ 扶贫/ 对象/ 温饱/ 问题/ 并/ 努力实现/ 脱贫致富/ 。/ 
全面/ 加强/ “/ 三/ 农/ ”/ 工作/ 要/ 采取/ 以下/ 措施/ ：/ 一要/ 大幅度/ 增加/ 农业/ 农村/ 投入/ 。/ 今年/ 中央财政/ 拟/ 安排/ “/ 三/ 农/ ”/ 投入/ 7161/ 亿元/ ，/ 比/ 上年/ 增加/ 1206/ 亿元/ 。/ 大幅度/ 增/ 加对/ 中/ 西部地区/ 农村/ 公益/ 性/ 建设项目/ 投入/ ，/ 取消/ 县/ 及/ 县/ 以下/ 相关/ 资金/ 配套/ 要求/ 。/ 支持/ 粮食生产/ 的/ 政策/ 措施/ 向/ 主/ 产区/ 倾斜/ ，/ 加大/ 对/ 产粮/ 大县/ 一般性/ 转移/ 支付/ 、/ 财政/ 奖励/ 和/ 粮食/ 产业/ 建设/ 项/ 目的/ 扶持/ 力度/ 。/ 二/ 要/ 较/ 大幅度/ 提高/ 粮食/ 最低/ 收购价/ ，/ 保持/ 农产品/ 价格合理/ 水平/ ，/ 提高/ 种/ 粮/ 农民/ 积极性/ 。/ 今年/ 小麦/ 、/ 稻谷/ 最低/ 收购价/ 平均/ 每斤/ 分别/ 提高/ 0.11/ 元/ 和/ 0.13/ 元/ 。/ 适时/ 启动/ 主要/ 农产品/ 临时/ 收/ 储/ 政策/ ，/ 增加/ 粮食/ 、/ 棉花/ 、/ 食用植物油/ 和/ 猪肉/ 储备/ ，/ 加强/ 农产品/ 市场/ 调控/ 。/ 三/ 要/ 进一步/ 增加/ 农业/ 补贴/ 。/ 中央财政/ 拟/ 安排/ 补贴/ 资金/ 1230/ 亿元/ ，/ 比/ 上年/ 增加/ 200/ 亿元/ 。/ 继续/ 增加/ 粮食/ 直/ 补/ 。/ 加大/ 良种/ 补贴/ 力度/ ，/ 提高/ 补贴/ 标准/ ，/ 实现/ 水稻/ 、/ 小麦/ 、/ 玉米/ 、/ 棉花/ 全/ 覆盖/ ，/ 扩大/ 油菜/ 和/ 大豆/ 良种/ 补贴/ 范围/ ，/ 实施/ 油茶/ 良种/ 补贴/ 。/ 农机具/ 购置/ 补贴/ 覆盖/ 到/ 全国/ 所有/ 农牧业/ 县/ (/ 场/ )/ ，/ 中央财政/ 拟/ 安排/ 资金/ 130/ 亿元/ ，/ 比/ 上年/ 增加/ 90/ 亿元/ 。/ 根据/ 农资/ 价格/ 上涨幅度/ 和/ 农作物/ 播种面积/ ，/ 及时/ 增加/ 农资/ 综合/ 补贴/ 。/ 四/ 要/ 加快/ 新型/ 农业/ 社会化/ 服务体系/ 建设/ 。/ 加大/ 农业科技/ 投入/ ，/ 加强/ 农业科技/ 创新/ 成果/ 推广/ 和/ 服务/ 能力/ 建设/ 。/ 健全/ 基层/ 农业/ 技术推广/ 、/ 动植物/ 疫病/ 防/ 控/ 、/ 农/ 产品质量/ 监管/ 等/ 公共/ 服务机构/ ，/ 支持/ 供销合作社/ 、/ 农民/ 专业/ 合作社/ 、/ 龙头企业/ 等/ 提供/ 多种形式/ 的/ 生产经营/ 服务/ 。/ 五/ 要/ 稳定/ 完善/ 农村/ 基本/ 经营/ 制度/ 。/ 现有/ 土地/ 承包/ 关系/ 要/ 保持稳定/ 并/ 长久/ 不变/ ，/ 赋予/ 农民/ 包括/ 离乡/ 农/ 民工/ 更加/ 充分/ 而有/ 保障/ 的/ 土地/ 承包/ 经营权/ 。/ 土地/ 承包/ 经营权/ 流转/ 必须/ 坚持/ 依法/ 自愿/ 有偿/ 的/ 原则/ 。/ 坚持/ 和/ 落实/ 最/ 严格/ 的/ 耕地/ 保护/ 制度/ 和/ 最/ 严格/ 的/ 节约/ 用地/ 制度/ ，/ 严守/ 18/ 亿/ 亩/ 耕地/ 红线/ 不动摇/ 。/ 推进/ 集体/ 林/ 权/ 制度改革/ 。/ 深化/ 农村/ 综合/ 改革/ 。/ 加快/ 乡镇/ 机构改革/ 。/ 积极/ 稳妥/ 化解/ 乡村/ 债务/ 。/ 
(/ 四/ )/ 加快/ 转变/ 发展/ 方式/ ，/ 大力/ 推进/ 经济结构/ 战略性/ 调整/ 
今年/ 要/ 围绕/ 保/ 增长/ 、/ 促/ 升级/ ，/ 重点/ 抓好/ 产业/ 结构调整/ 。/ 一是/ 认真/ 实施/ 汽车/ 、/ 钢铁/ 、/ 造船/ 、/ 石化/ 、/ 轻工/ 、/ 纺织/ 、/ 有色金属/ 、/ 装备/ 制造/ 、/ 电子/ 信息/ 、/ 现代/ 物流/ 等/ 重点/ 产业/ 调整/ 和/ 振兴/ 规划/ 。/ 着力/ 解决/ 这些/ 行业/ 发展/ 中/ 存在/ 的/ 突出/ 矛盾/ 和/ 问题/ ，/ 推进/ 结构调整/ 和/ 优化/ 升级/ 。/ 二是/ 大力/ 推进/ 企业/ 组织/ 结构调整/ 和/ 兼并/ 重组/ ，/ 支持/ 优势/ 企业/ 并/ 购/ 落后/ 企业/ 和/ 困难/ 企业/ ，/ 鼓励/ 强强联合/ 和/ 上/ 下游/ 一体化/ 经营/ ，/ 提高/ 产业/ 集/ 中度/ 和/ 资源配置/ 效率/ 。/ 三/ 是/ 采取/ 更加/ 有力/ 的/ 措施/ 扶持/ 中小/ 企业发展/ 。/ 抓紧/ 落实/ 金融/ 支持/ 政策/ ，/ 健全/ 融资/ 担保/ 体系/ ，/ 简化/ 贷款/ 程序/ ，/ 增加/ 贷款/ 规模/ 。/ 中央财政/ 中小/ 企业发展/ 资金/ 从/ 39/ 亿元/ 增加到/ 96/ 亿元/ 。/ 继续实行/ 鼓励/ 中小企业/ 科技/ 创新/ 、/ 技术改造/ 、/ 增加/ 就业/ 的/ 税收/ 优惠政策/ 。/ 健全/ 中小企业/ 社会化/ 服务体系/ 。/ 四/ 是/ 积极支持/ 企业/ 加快/ 技术改造/ ，/ 建设/ 创/ 新型/ 企业/ 。/ 中央财政/ 拟/ 安排/ 200/ 亿元/ 专项/ 资金/ ，/ 主/ 要用/ 贴息/ 方式/ 支持/ 企业/ 技术改造/ 。/ 鼓励/ 企业/ 应用/ 新技术/ 、/ 新工艺/ 、/ 新/ 设备/ 、/ 新材料/ ，/ 适应/ 市场/ 变化/ ，/ 开发/ 适销对路/ 产品/ ，/ 推进/ 产品/ 创新/ ，/ 提高/ 产品质量/ 和/ 生产经营/ 水平/ 。/ 五/ 是/ 加快/ 发展/ 现代/ 服务业/ 。/ 促进/ 金融/ 保险/ 、/ 现代/ 物流/ 、/ 信息/ 咨询/ 、/ 软件/ 和/ 创意/ 产业/ 发展/ ，/ 拓展/ 新兴/ 服务/ 领域/ 。/ 提升/ 传统/ 服务业/ 。/ 
大力/ 推进/ 科技/ 创新/ 。/ 科技/ 创新/ 要/ 与/ 扩/ 内需/ 、/ 促/ 增长/ ，/ 调/ 结构/ 、/ 上/ 水平/ 紧/ 密结/ 合起来/ 。/ 今年/ 中央财政/ 科技/ 投入/ 1461/ 亿元/ ，/ 增长/ 25.6%/ 。/ 一要/ 加快/ 实施/ 国家/ 中长期/ 科技/ 发展规划/ 纲要/ ，/ 特别是/ 科技/ 重大/ 专项/ 。/ 选择/ 一些/ 带/ 动力/ 强/ 、/ 影响/ 面/ 大/ 、/ 见效/ 快的/ 项目/ 抓紧/ 开展工作/ ，/ 争取/ 尽快/ 突破/ 一批/ 核心技术/ 和/ 关键/ 共性/ 技术/ ，/ 带动/ 产业/ 转型/ 和/ 技术/ 升级/ ，/ 支撑/ 产业/ 振/ 兴和/ 经济/ 长远/ 发展/ 。/ 二/ 要/ 深化/ 科技/ 体制改革/ ，/ 发挥/ 企业/ 在/ 技术创新/ 中的/ 主体/ 作用/ 。/ 动员/ 更多/ 科技人员/ 投身/ 经济建设/ 第一线/ ，/ 推广/ 技术/ 、/ 研发/ 产品/ 、/ 创办/ 科技/ 型/ 企业/ 。/ 推进/ 产/ 学/ 研/ 结合/ ，/ 加快/ 科技成果/ 向/ 现实/ 生产力/ 转化/ 。/ 三/ 要做/ 强/ 做大/ 装备/ 制造业/ 。/ 落实/ 自主/ 研发/ 重大/ 装备/ 国内/ 依托/ 工程/ 和/ 政府/ 采购/ 制度/ ，/ 着力/ 发展/ 重大/ 成套设备/ 、/ 高/ 技术装备/ 和/ 高技术产业/ 所需/ 装备/ ，/ 提高/ 装备/ 制造业/ 集成/ 创/ 新和/ 国产化/ 水平/ 。/ 四/ 要/ 支持/ 和/ 推进/ 新能源/ 、/ 生物/ 、/ 医药/ 、/ 第三代/ 移动/ 通信/ 、/ 三/ 网/ 融合/ 、/ 节能/ 环保/ 等/ 技术/ 研发/ 和/ 产业化/ ，/ 发展/ 高新技术/ 产业/ 群/ ，/ 创造/ 新的/ 社会需求/ 。/ 五/ 要/ 继续/ 实施/ 科教兴国/ 战略/ 、/ 人才/ 强国/ 战略/ 和/ 知识产权/ 战略/ 。/ 继续/ 推进/ 国家/ 创新/ 体系/ 建设/ ，/ 加强/ 基础科学/ 和/ 前沿/ 技术研究/ ，/ 加快/ 重大/ 科技/ 基础设施/ 和/ 公用/ 平台/ 建设/ 。/ 积极/ 引进/ 海外/ 高层次/ 人才/ 和/ 智力/ ，/ 加强/ 各类/ 人才/ 队伍建设/ 。/ 提高/ 知识产权/ 创造/ 、/ 运用/ 、/ 保护/ 和/ 管理水平/ 。/ 
毫不/ 松懈/ 地/ 加强/ 节/ 能减/ 排/ 和/ 生态/ 环保/ 工作/ 。/ 一是/ 突出/ 抓好/ 工业/ 、/ 交通/ 、/ 建筑/ 三大/ 领域/ 节能/ ，/ 继续/ 推进/ 十大/ 重点/ 节能/ 工程/ 建设/ ，/ 落实/ 电机/ 、/ 锅炉/ 、/ 汽车/ 、/ 空调/ 、/ 照明/ 等/ 方/ 面的/ 节能/ 措施/ 。/ 二是/ 大力发展/ 循环/ 经济/ 和/ 清洁/ 能源/ 。/ 坚持/ 节能/ 节水/ 节/ 地/ 。/ 积极/ 发展/ 核电/ 、/ 水电/ 、/ 风/ 电/ 、/ 太阳能/ 发电/ 等/ 清洁/ 能源/ 。/ 推进/ 洁净/ 煤/ 技术/ 产业化/ 。/ 严格/ 执行/ 能耗/ 和/ 环保/ 国家标准/ ，/ 加大/ 节能/ 技术/ 和/ 产品/ 推广应用/ 力度/ ，/ 加强/ 资源/ 综合利用/ 。/ 三/ 是/ 健全/ 节能/ 环保/ 各项政策/ ，/ 按照/ 节/ 能减/ 排/ 指标体系/ 、/ 考核/ 体系/ 、/ 监测/ 体系/ ，/ 狠抓落实/ 。/ 四/ 是/ 开展/ 全民/ 节/ 能减/ 排/ 行动/ ，/ 国家机关/ 、/ 公共/ 企事业单位/ 要/ 发挥/ 表率作用/ 。/ 五/ 是/ 继续/ 强化/ 重点/ 流域/ 、/ 区域/ 污染/ 防治/ ，/ 加强/ 石/ 漠/ 化/ 、/ 荒漠化/ 治理/ ，/ 实施/ 重点/ 防护林/ 、/ 天然林/ 保护/ 和/ 京津/ 风沙/ 源/ 治理/ 等/ 生态建设/ 工程/ ，/ 保护/ 水/ 、/ 森林/ 、/ 草原/ 、/ 湿地/ 等/ 生态环境/ 。/ 推进/ 农村环境/ 综合/ 整治/ 。/ 整顿/ 规范/ 矿产资源/ 开发/ 秩序/ 。/ 合理/ 开发利用/ 海洋资源/ 。/ 六/ 是/ 实施/ 应对/ 气候变化/ 国家/ 方案/ ，/ 提高/ 应对/ 气候变化/ 能力/ 。/ 加强/ 气象/ 、/ 地震/ 、/ 防灾/ 减灾/ 、/ 测绘/ 基础研究/ 和/ 能力/ 建设/ 。/ 
全面提高/ 产品质量/ 和/ 安全/ 生产水平/ 。/ 今年/ 要在/ 全国/ 开展/ 整顿/ 和/ 规范/ 市场/ 秩序/ 专项/ 行动/ 以及/ “/ 质量/ 和/ 安/ 全年/ ”/ 活动/ ，/ 各行各业/ 都要/ 加强/ 全员/ 、/ 全过程/ 、/ 全方位/ 质量/ 和/ 安全管理/ 。/ 进一步/ 强化/ 重点/ 行业/ 安全生产/ 监管/ ，/ 坚决/ 遏制/ 重/ 特大/ 安全/ 事故/ 发生/ 。/ 深入开展/ 食品/ 药品/ 安全/ 专项/ 整治/ ，/ 健全/ 并/ 严格/ 执行/ 产品质量/ 安全标准/ 。/ 实行/ 严格/ 的/ 市场/ 准入/ 制度/ 和/ 产品质量/ 追溯/ 制度/ 、/ 召回/ 制度/ 。/ 要让/ 人民群众/ 买得/ 放心/ 、/ 吃得/ 安心/ 、/ 用得/ 舒心/ 。/ 
继续/ 实施/ 西部大开发/ 、/ 东北地区/ 等/ 老/ 工业基地/ 振兴/ 、/ 中部地区/ 崛起/ 、/ 东部地区/ 率先/ 发展/ 的/ 区域/ 发展/ 总体/ 战略/ ，/ 促进/ 区域/ 协调发展/ 。/ 鼓励/ 各地/ 从实际出发/ ，/ 充分发挥/ 自身/ 优势/ ，/ 在/ 应对/ 外部/ 冲/ 击中/ 闯出/ 发展/ 新路/ 。/ 东部地区/ 要/ 大力/ 开拓/ 国际市场/ ，/ 稳定/ 出口/ ，/ 着力/ 发展/ 先进/ 制造业/ 、/ 现代/ 服务业/ 和/ 高新技术/ 产业/ ，/ 加快/ 产业/ 升级/ 和/ 体制/ 创新/ ，/ 培育/ 新的/ 经济增长点/ ，/ 形成/ 参与/ 国际合作/ 竞争/ 新/ 优势/ ，/ 增强/ 更/ 高水平/ 上的/ 可持续发展/ 能力/ 。/ 经济特区/ 、/ 上海/ 浦东新区/ 、/ 天津/ 滨海/ 新区/ 要/ 继续/ 当好/ 改革开放/ 排头兵/ 。/ 进一步/ 支持/ 中西部/ 和/ 东北地区/ 加强/ 薄弱环节/ ，/ 以/ 消除/ 瓶颈/ 制/ 约为/ 重点/ ，/ 加大/ 基础设施/ 、/ 生态建设/ 和/ 环境保护/ 投资/ 力度/ ，/ 新/ 开工/ 一批/ 交通/ 、/ 水利/ 重点工程/ ，/ 加快/ 建设/ 一批/ 粮食/ 、/ 能源/ 原材料/ 、/ 装备/ 制造/ 等/ 优势/ 产业/ 基地/ 和/ 特色/ 产业/ 基地/ ，/ 加快/ 重点/ 地区/ 优先/ 开发/ ，/ 促进/ 矿产资源/ 枯竭/ 型/ 城市经济/ 转型/ 。/ 抓紧/ 研究/ 制定/ 中/ 西部地区/ 承接/ 产业/ 转移/ 的/ 具体/ 政策/ 。/ 制定/ 和/ 实施/ 全国/ 主体/ 功能/ 区/ 规划/ 。/ 大力/ 扶持/ 革命/ 老区/ 、/ 民族地区/ 、/ 边疆地区/ 和/ 贫困地区/ 发展/ 。/ 
(/ 五/ )/ 继续/ 深化/ 改革开放/ ，/ 进一步/ 完善/ 有利于/ 科学发展/ 的/ 体制/ 机制/ 
改革开放/ 是/ 经济/ 社会发展/ 的/ 不/ 竭/ 动力/ 。/ 我们/ 将/ 坚持/ 改革开放/ 不动摇/ ，/ 通过/ 深化改革/ 破解/ 发展/ 难题/ ，/ 在/ 扩大开放/ 中/ 赢得/ 发展/ 机遇/ 。/ 
推进/ 资源/ 性/ 产品/ 价格改革/ 。/ 继续/ 深化/ 电价/ 改革/ ，/ 逐步完善/ 上网/ 电价/ 、/ 输/ 配/ 电价/ 和/ 销售/ 电价/ 形成/ 机制/ ，/ 适时/ 理顺/ 煤/ 电/ 价格/ 关系/ 。/ 积极/ 推/ 进水/ 价/ 改革/ ，/ 逐步/ 提高/ 水利工程/ 供/ 非/ 农业/ 用水/ 价格/ ，/ 完善/ 水资源/ 费/ 征收/ 管理体制/ 。/ 加快/ 建立健全/ 矿产资源/ 有偿使用/ 制度/ 和/ 生态/ 补偿/ 机制/ ，/ 积极开展/ 排污/ 权/ 交易/ 试点/ 。/ 
推进/ 财税/ 体制改革/ 。/ 全面实施/ 增值税/ 转型/ 改革/ 。/ 统一/ 内/ 外资企业/ 和/ 个人/ 城建/ 税/ 、/ 教育/ 费/ 附/ 加等/ 制度/ 。/ 改革/ 完善/ 资源/ 税/ 制度/ 。/ 研究/ 推进/ 房地产/ 税制/ 改革/ 。/ 继续/ 清理/ 行政/ 事业/ 性/ 收费/ 和/ 政府/ 性/ 基金/ ，/ 加强/ 规范/ 管理/ 。/ 深化/ 预算/ 制度改革/ ，/ 实/ 现政府/ 公共/ 预算/ 、/ 国有/ 资本/ 经营/ 预算/ 、/ 政府/ 性/ 基金/ 预算/ 和/ 社会/ 保障/ 预算/ 的/ 有机/ 衔接/ ，/ 积极/ 推进/ 预算/ 公开/ 。/ 完善/ 财政/ 转移/ 支付/ 制度/ 。/ 推进/ 省直/ 管/ 县/ 财政/ 管理方式/ 改革/ 。/