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    社会公德作为社会公共生活中最基本的道德准则，是人类社会需要的产物。人是社
会的人，社会是每一个体存在的基本前提，社会公德就是适应社会生活的需要，即为调
节人们在公共的、集体的社会生活中的关系而产生的。社会公德具有调整社会公共生活
关系，维护社会公共生活秩序，促进社会公共生活和谐，确保社会生活安全的作用。它
通过改善人际关系，和谐社会气氛，弘扬社会正气，为人们提供一个健康、文明、礼貌
、有序的社会生活，从而提高人们的生活质量，为现代化插上精神文明的翅膀。增强国
民公德意识是实现社会现代化和人的素质现代化的必然要求。
    社会公德包含两个层次，一是人们在一些重大的社会关系和社会交往中应当遵循并
由国家提倡或认可的道德规范，如我国宪法中提倡的“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科
学、爱社会主义”的“五爱”公德；二是人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的，
全体社会成员在社会公共生活关系中必须共同遵守的那些最简单的、最起码的公共生活
规则。
            “知”与“行”不可或缺
    单光鼐（中国社会科学院社会学研究所研究员）：  公德，就是人们在社会公共生
活中应当遵循的最基本的道德原则，也就是列宁所讲的“起码的公共生活准则”。它相
对于同私人生活和交往有关的私德而言，主要调节和规范的是个体和社会、环境的关系
。具体地讲，它大致包括以下内容：遵守社会公共秩序；文明礼貌、诚实守信；尊老爱
幼，救死扶伤，见义勇为，扶助弱小，参与社会公益活动；爱护公物和公共设施；崇尚
节俭，杜绝浪费；清洁卫生，保护环境，等等。
    公德意识，就是人们对社会公德的认识和理解。加强公德意识教育，主要应在“知
”和“行”两个方面下功夫。“知”，就是不管成文的还是不成文的公德规范都应力求
做到深入千家万户、家喻户晓，让社会公德的基本内容真正为广大群众和青少年所知悉
，认识和理解。而且还要适应社会的发展，随时将亟待明确和确定的新的公德规范明确
和确定下来。“行”，就是让社会公德规范内化为每一个社会成员的自觉行动。也就是
说，不光要让社会成员都知道社会公德的具体内容，而且还要积极倡导每一个社会成员
努力自觉地去做到。
    在公德意识教育中，社会舆论发挥着十分重要的作用。社会舆论对是非、善恶的评
价、褒贬可以形成广泛的社会心理压力，约束人们的言论和行为，产生强大的道义影响
。因而，我们要充分利用大众传媒，宣传、介绍社会公德，表扬好人好事，  抨击社会
不良行为和丑恶现象，惩恶扬善，维护和倡导社会正义和良知，控制和引导社会风气。
            时代不同，社会公德的内涵也不尽相同
    鄯爱红：社会公德是人类社会发展的产物，其内容随着社会的发展而不断更新和充
实。每一个时代都有着与自己文明相适应的社会公德。对现代意义的公德问题的关注可
以说是与中国社会迈向现代化的进程相一致的。
    当今中国，伴随着改革开放政策的实施，社会主义市场经济体制的确立，人们的社
会生活发生了翻天覆地的变化，人们全部的社会关系都经历着前所未有的变迁，人与人
交往的广泛频繁，人与社会关系的日益密切，人与自然关系的空前凸显，都使人们的公
共生活领域不断扩大，从而导致社会公德内容的不断丰富，增加了许多传统社会很少涉
及或根本不曾有过的崭新涵义。
    在人与人关系方面，除了传统的宽容尊重，文明礼貌，诚实守信等公德规范外，还
应特别强调：平等互利原则，尊老爱幼原则，社会责任感和社会正义感，以及敬业精神
。这是每个人立足社会，为他人服务，造福社会的基本要求。
    在人与自然方面，随着当今世界科技的进步和工业的发展，人们开始重新审视人类
在自然界中的位置，与自然界和谐相处，保护环境和生态问题日益成为严重的社会问题
。保护环境，讲究卫生，热爱生命，保护珍稀动物，就成为人类新的社会道德要求。
            培养公德意识应从青少年抓起
    单光鼐：青少年正值生理、心理发育的旺盛时期，可塑性强，培养公德意识要从青
少年抓起。
    首先，应遵循循序渐进的原则。在过去相当长的一个时期内，我们忽略了道德教育
的层次递进关系，以至形成在小学讲做共产主义事业接班人，而到了大学我们还要给大
学生从起码的公共秩序和生活习惯补起，这显然违背了青少年的认知规律。因此，有必
要摒弃“左”的影响，幼儿园、小学阶段在进行共产主义理想教育的同时，应着力进行
社会公德意识教育，让孩子们从小就逐渐具有明确的公德意识和逐渐养成良好的遵守社
会公德的生活习惯。这是更高层次的道德教育的基础。
    到过日本的人都感觉得到，大多日本人彬彬有礼，大街上干干净净，几乎没有乱扔
乱抛的废弃物。日本学者告诉我们，这些公德准则几乎都是在中小学养成的。他们采取
了各种手段对青少年进行公德教育，有不少甚至是强制性的。
    其次，成人，包括家长、教师、领导要以身作则。孩子们良好的生活习惯常常是通
过模仿成人然后才转化为自己的习惯行为的。因此，家长、教师是否具有强烈的社会公
德意识对青少年的影响极大。所以，我们要求青少年做到的，首先我们家长、教师以及
成人们都应努力做到。
    第三，从家庭生活中开始。我们通常所讲的修养，实际就是陶冶身心，包括举止、
仪貌、艺能和情意等。一个懂得亲情伦理、知悉“孝悌”的青年，一般是比较容易认同
公德规范的。新加坡提出以“家庭为根，社会为本”，对青少年实施公德教育，处理人
际关系，从尊重、体贴父母做起，从和邻居和睦相处做起，处理人与社会的关系，从生
活中的细小之事做起；遵守公共秩序，从养成良好的生活习惯做起，如此等等，这同中
国的传统美德是相类似的。如果我们推而广之，善恶观念、尊老爱幼的思想，见义勇为
的习惯何愁不能逐渐养成呢？
    古人曰：“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”。我们如今呼唤公德
意识，本意正在于此。
            公德建设是一项艰巨的系统工程
    鄯爱红：公德内容随社会生活的发展而发展，要求公德规范建设与社会生活的发展
同步共进。但在社会转型时期往往不可避免地出现二者的不一致，规范建设的滞后性往
往导致某种程度的公德缺失。正是由于这一点，每一次引起社会生活变迁的重  大社会
变革都伴随着仁人志士和社会大众对社会公德的神圣忧思和强烈向往。
    对于今日社会各界对公德意识的呼唤，我们不必在“道德滑坡”的叹息中忧心忡忡
，也不可在“道德爬坡”的欣喜中听之任之，而是应对公德的呼唤给予及时而有效的应
答———加强公德建设，培养公民的公德意识。
    社会公德建设是一项关涉全民的艰巨而复杂的系统工程，既需要社会各界的积极引
导和教化，也离不开个人自觉的修养和完善。