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社会保障的基本目标是保
证劳动力再生产,从而也是保证社会再生产得以顺利进行。社会保障是一个庞大的体系,主
要由社会保险,社会救济,社会福利,社会优抚和社会互助等方面组成。(2)改革和完善我
国社会保障制度的必要性:第一,是社会主义市场经济的客观需要。社会保障制度是社会经
济发展的安全制度,这一制度的建立能够保证社会经济安全地运行。第二,是转换企业经营
机制,搞活企业,推进国有企业改革的需要。第三,是实现社会全面进步的需要,通过社会
保障制度使经济发展的成果能够为社会全体成员共同享有。(3)近年来,分配关系尚未理顺
,就业矛盾突出已经成为影响稳定大局的一个重要因素,必须妥善处理这些问题,为改革和
发展创造一个稳定的环境。要进一步建立和健全社会保障体系,充分发挥社会保障体系的稳
定器作用。(4)社会保障体系的建设,必须从我国实际出发,根据"独立于企事业单位之外,
资金来源多元化,保障制度规范化,管理服务社会化"的目标,坚持广泛覆盖,适当标准,
基本保障与补充保障相结合,建立健全中国特色的社会保障体系。
第7题 .试运用经济制度与经济体制之间关系的原理,分析各国经济朝着市场化方向发展的
趋势。
启航提示:经济制度和经济体制是今年新增的一个知识点,经济制度和经济体制的关系涉及
对社会主义市场经济体制这一重大理论问题的认识。这一问题有以下几个命题角度:一是考
察考生对经济制度和经济体制关系的理解,一般以辨析题的形式出现;二是要求考生用经济
制度和经济体制之间关系的原理,说明社会制度和社会主义市场经济体制之间关系;三是结
合当今世界经济发展的基本趋势,说明当今世界各国经济市场化的趋势。
相关材料1:经济制度和经济体制
1.生产关系的总和构成社会的经济基础。社会经济基础中占统治和主导地位的是生产关系
。决定着社会经济制度的性质。人类社会形态的发展表现为社会经济制度的变革,生产关系
随着生产力发展而改变自身的性质,是社会经济制度变革的一般规律。
2.经济体制是经济制度的具体组织形式及相应的经济运行机制的总称。经济制度反映生产
关系的性质,经济体制反映社会资源配置和经济运行的方式。经济体制以经济制度为基础,
又受到其他因素的制约。
3.在不同的经济制度中,可以形成大致相同的经济体制。在同一个经济制度发展的不同时
期也可以形成不同的经济体制。经济体制的选择和运行状态,直接影响到社会生产力的发展
和社会经济制度的巩固。
相关材料2:两种社会资源配置方式:计划和市场
1.计划作为一种资源配置方式是指,国家规定年度或者中长期的经济与社会发展计划并采
取一定的措施保证计划的实施和执行,从而达到资源配置的目的。依据计划实施的方式,可
分为指令性计划和指导性计划。指令性计划一般通过立法,行政等强制性措施保证执行;指
导性计划一般采取经济手段,教育说服等其他手段进行引导。
2.市场作为一种资源配置方式是指,通过价值规律的自发调节使社会资源在不同部门之间
流动从而实现资源配置。市场之所以能发挥配置资源的作用,是由价值规律和平均利润规律
共同决定的。资本追逐利润的本性决定了资本必须向利润率高的行业和部门流动。正是在资
本这种以利润为导向的流动中,市场发挥着资源配置的作用。
3.发展社会主义市场经济的过程中,必须坚持计划与市场相结合。计划和市场各有自身的
优势和特点。也有自身的不足和局限。计划手段具有自觉性,事先性和宏观性等特点。适于
在宏观领域发挥作用;市场手段具有自发性,事后性,反应灵敏等特点,适于在微观领域发
挥作用。要使两种手段有机结合起来,做到优势互补,扬长避短。
相关材料3:各国经济朝着市场化的方向发展
1.计划经济不等于社会主义。市场经济不等于资本主义,计划和市场都是经济手段。计划
多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义经济同资本主义经
济的区别不在于商品经济是否存在和价值规律是否发挥作用,而在于所有制不同,在于剥削
阶级是否存在,在于劳动人民是否当家作主,在于为什莫样的生产目的服务,在于能否在全
社会的规模上自觉地运用价值规律。
2.各国经济朝着市场化的方向发展。实践证明,市场是当今最为有效的经济运行方式。市
场经济的发展极大地促进了生产力的发展,带来了国家的繁荣。发挥市场在资源配置中的基
础性作用。已经成为世界大多数国家的共同选择,不同社会制度的国家朝着市场化的方向发
展。80年代末,90年代初以来,一场大规模的市场化浪潮席卷全球,搞市场经济的国家由原
来的西欧,北美,日本以及新兴工业化国家和地区扩展到全球几乎所有的国家和地区。最引
人注目的是中国建设社会主义市场经济体制的实践和苏联,东欧等前社会主义国家向市场经
济的转轨。可以预见,各国经济朝着市场化方向发展的趋势将继续下去,并改
变世界经济的面貌。
第8题 统一战线是中国革命胜利的一大法宝,结合革命战争时期统一战线中的两个联盟及其
相互关系,说明中国共产党对资产阶级的基本政策。
相关材料1:统一战线中的两个联盟
1.新民主主义革命时期统一战线中的两个联盟:一是工人阶级和其他劳动人民的联盟,主要
是无产阶级和农民,城市小资产阶级的联盟。二是工人阶级同可以合作的非劳动人民的联盟
,主要是指无产阶级和民族资产阶级的联盟,也包含特定历史条件下,无产阶级和一部分地
主阶级、带买办性的大资产阶级的联盟。
2.在这两个联盟中,第一个联盟是基本的、主要的,参加这个联盟的是属于进步势力的阶级
、阶层和集团,人数上占绝对优势,政治上具有极强的革命性,是统一战线的基础。只有首
先巩固和发展这个联盟,统一战线才能从根本上坚强有力,使反帝反封建的民主革命有深厚
的群众基础,才能推动中间势力向革命靠扰,才可建立、巩固第二个联盟,最终孤立、分化
、瓦解直至消灭敌人。统一战线本身可以说是上述两个联盟的对立统一。
3.中国共产党必须正确地处理这两个联盟的关系,一方面放手发展和加强工农联盟,使它成
为统一战线的基础和依靠;另一方面,尽可能扩大第二个联盟,团结一切可以团结的力量,
使两个联盟之间互相促进,无产阶级要实现对自己同盟者的领导必须具备两个条件:一是率
领着被领导者向着共同的敌人作坚决斗争并取得胜利;二是对被领导者给以物质利益,至少
不损害其利益,同时给以政治教育。(注意:新时期爱国主义统一战线是以工人、农民、知
识分子为主体的,包括全体拥护社会主义的劳动者和拥护祖国统一的爱国者在内的联盟,它
不存在两个联盟。)
相关材料2:中国共产党对资产阶级的基本政策
1.革命时期对资本主义的保护和发展政策:⑴中国的资本主义分为两个部分:官僚资本主义
和民族资本主义。官僚资本主义是革命的对象,而民族资产阶级则是革命的动力,是要保护
的对象;⑵保护、发展民族资本的理由。首先,在半殖民地半封建社会的中国民族资本主义
是一种较为先进的生产力,资本主义的发展有利于经济发展和社会进步。其次,民族资产阶
级是中国民族民主革命的动力之一。在旧中国,它同样遭受帝国主义、封建主义和官僚资本
主义的压迫,具有革命性,必须保护其企业;最后,要对资本主义进行必要的限制、节制,
在不允许其操纵国计民生的前提下,保护它、发展它,要对它惟利是图的一面进行限制和引
导;⑶官僚资本是革命的对象之一,反对官僚资本主义,并对官僚资本主义的企业采取没收
的政策;⑷新民主主义社会中,民族资本主义仍然代表着中国先进生产力,因此仍然是保护
和发展的对象。
2.必须在革命统一战线中坚持对资产阶级采取"又联合、又斗争"的方针,这是由资产阶级的
两面性决定的。⑴所谓联合,就是同民族资产阶级建立统一战线,并且在特定条件下把一部
分大资产阶级也包括在内;所谓斗争,就是在思想上、政治上、组织上进行"和平"的不流血
的斗争,以斗争求团结。在被迫同资产阶级主要是大资产阶级分裂统一战线时,要敢于同大
资产阶级进行坚决的武装斗争,同时,要继续争取民族资产阶级的同情或中立。⑵民族资产
阶级参加革命统一战线,进行反帝反封建的斗争,从根本上而言,是为了实现本阶级的政治
理想,建立一个资产阶级共和国,使中国走上自由、独立发展资本主义的道路。这是一条旧
民主主义革命的道路,是无产阶级和广大人民所不答应的。因此,无产阶级及其政党在革命
统一战线中必须对资产阶级及其政党进行必要的斗争,克服他们在政治上的动摇性和对于革
命的不彻底性。斗争的主要手段是批评和教育,其目的是团结。
⑶针对抗日民族统一战线的复杂情况,中国共产党提出了"发展进步势力,争取中间势力,
孤立顽固势力"的策略方针。⑷必须注意克服两种错误的倾向:一种是"左"倾关门主义,即
忽视资产阶级在一定程度上一定时期内参加统一战线的可能性;另一种是右倾错误,即主张
无原则的合作,无条件的合作,主张一切经过统一战线,从而变为投降主义的合作(注:"又
联合、又斗争"的方针是由资产阶级的两面性决定的,也即资产阶级的两面性决了中国共产
党只能对其采取"又联合、又斗争"的方针。)
第9题 联系毛泽东关于中国共产党既是工人阶级先锋队,也是中国人民和中华民族先锋队的
观点,说明新形势下必须增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
相关材料1:增强党的阶级基础和扩大党的群众基础
1.中国共产党是工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队:(1)中国共产党
是马列主义和中国工人运动结合的产物,其阶级基础是工人阶级,其理论和纲领是马克思主
义的,它为实现工人阶级的历史使命而奋斗,是中国工人阶级的先锋队。(2)中国共产党
在民主革命时期推翻了帝国主义,封建主义和官僚资本主义,取得了民族独立与人民解放,
建国以来,它领导中国人民进行社会主义现代化建设,符合工人阶级的根本利益,也代表着
中国人民和中华民族的根本利益,因而它同时是中国人民和中华民族的先锋队。
2.两个先锋队是辩证统一的,无产阶级的先锋队强调了党的阶级基础,中国人民和中华民族
的先锋队则说明了党广泛的群众基础。
3.在新的历史条件下,积极扩大党的群众基础,是保持党的先进性的战略决策,充分反映了
无产阶级的发展规律和我国社会结构新变化的客观要求。
4.巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,需要科学把握党的阶级基础和群众基础的关系。
阶级基础决定党的阶级性质,群众基础则体现党的代表性和党的社会影响力,凝聚力。就其
范围来说,阶级基础指的是工人阶级,群众基础不仅包括工人群众,而且包括农民阶级和其
他社会阶层的广大群众。
相关材料2:党的建设是一项"伟大的工程"
1.党的建设是中国革命胜利的一大法宝。中国共产党是在一个农民和小资产阶级占人口绝大
多数的半殖民地半封建的农业大国里诞生和进行革命的,是在长期武装斗争和游击战争环境
中建党,是在同资产阶级和国际共产主义的复杂关系中建党,因而如何建设一个马列主义的
政党便成为一项"伟大的工程"。
2.执政的中国共产党遇到了许许多多从未遇到过的新情况,新问题,面临着新的考验。中国
革命历史性转折带来的客观环境和中国共产党自身地位的变化,要求中国共产党认真研究这
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