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个急需直面的话题。

中国需要高质量经济增长　　

　　过去6年基本上是无波动的经济增长，中国的经济增长质量已经有了实质性的提高。


　　对一个奥地利学派的经济学家而言，浙江，更准确地说，温州就是他在中国的精神家
园。

　　中国要向高效率的市场经济过渡，最大的障碍是缺乏法治。加入世贸组织之所以对中
国意义重大，就在于它对法治的推动。

　　毫无疑问，中国已经找到了通往天堂之门的正确方向。

　　实际上，从1990年代中期开始，经济增长质量问题已经受到中国高层前所未有的重视
。1995年9月，中共中央十四届五中全会通过了《关于制定“九五”计划和2010年远景目标
的建议》，《建议》写道：“改变中国国民经济整体素质低，产业结构不合理、经营粗放
、浪费严重、效益不高的关键，是实行两个根本性转变：经济体制由传统的计划经济向社
会主义市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。”

　　《建议》和两年前十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制
若干问题的决定》一道，成为中国改革史上两个里程碑式的文件。

　　1997年以后，由于中国告别短缺经济进入买方市场，加上亚洲金融危机导致中国出口
下降，“扩大内需”、“积极财政政策”开始取代“两个转变”成为经常性提法。尽管如
此，正如国务院发展研究中心研究员张立群向本报记者指出的那样：“粗放增长是短缺经
济的必然产物，当中国下决心走市场经济道路后，增长方式的转变就不仅是政治号召了。
随着中国市场化程度越来越高，效率最大化的市场原则逐步确立，转变增长方式的内在动
力也越来越足。”

　　“中国已经初步建立了市场经济体制，”张立群说，“这五六年，中国顶住巨大压力
进行了力度空前的所有制结构和经济结构的调整。1996年到2000年，混合经济和民营经济
得到迅猛发展。”

　　制度变迁和增长方式的转变互为因果，张立群认为，经过几年的困难期，中国经济的
效益已经明显改观，房地产、通讯电子、汽车等新的支柱产业正在形成，构成增长基础的
企业活力正在加强，市场导向的工业化和城市化正在进入新的加速期。

　　1978年，每生产1亿元GDP，中国要耗能15.77万吨标准煤；1991年，这个数字下降为4
.8万吨标准煤；到2001年，进一步下降到1.38万吨，单位能耗比仅为1991年的29％。

　　在环保方面，据国家环保总局统计，二氧化碳、工业废水、粉尘、固体废弃物排放量
，1999年比1995年分别下降了23.3％、27.6％、33.5％、48.5％。

　　自然资产损失占GDP的比重，1995年的时候还高达7.8％，1998年已经降至4.53％。


　　库存占GDP的比例，1995年是6.11％，1999年降至1.48％，2000和2001年更是降到了负
0.41％和负0.35％。

　　当然，库存的急剧下降与1998年开始的通缩密切相关。但是，吉姆·沃克认为，“在
中国，通缩是个正面因素，它有助于经济体制向以市场为本的定价方式转化，直接的结果
就是国民的生活水平提高。”

　　的确，通缩加速了结构调整进程，企业间的激烈竞争导致产品质量提高和价格下跌同
步推进，落后的生产能力正一点一点地被淘汰出局，计划经济时代无解的低水平重复建设
问题正在由市场给出答案。

　　计划经济时代的最大难题———经济增长的大起大落，似乎也正在得到解决。胡鞍钢
的研究表明，1996－2000年，中国GDP增长的波动系数已经降至12％，而1991－1995年的波
动系数是17.5％，1979－2000年平均为33％，1953－1978年则高达154％。

　　“过去6年我国基本上是无波动的经济增长，”胡鞍钢说，“‘两个转变’已经初见成
效，中国的经济增长质量已经有了实质性的提高。”

　　但是，没有一个接受采访的专家认为中国今后可以高枕无忧。

　　在汤敏看来，最重要的宏观经济指标是失业率。他说，“政府的施政目标，首先是充
分就业，其次是反通货膨胀，GDP增长率不是政府追求的终极目标。”

　　胡鞍钢则认为，经济结构、主要是国有经济结构空前规模的调整，是过去几年失业率
上升的主因。1996－2000年，5年间国有单位就业人数减少了27.9％，计3142万人，中国进
入结构性高失业时期。但是，这是一种“创造性的破坏”——不把资源从低效率的部门转
移出来，高效率的部门就得不到创造财富的资源。

　　“必须通过加快对内开放来扩大就业。”胡鞍钢直截了当地说。他列举了目前在很大
程度上仍然主要被国有资本垄断的行业：建筑业，旅游业，电信服务业，教科文卫体育，
会计、审计、律师、工程设计等中介服务，物流配送业，包括快递业在内的交通运输业。


　　专家们认为，除了前所未有的高失业率之外，中国还必须面对财政赤字过大、民间消
费能力持续下降，以及社会差距拉大带来的社会结构失衡等一系列综合性问题。这些问题
哪一个得不到妥善解决，都会给中国的发展之路投下阴影。

　　中国走上长治久安发展之路

　　正如专家们所指出的，中华民族复兴的长征之路绝非一片坦途，20多年艰难曲折的改
革探索，中国仅仅是刚刚找到了正确的大方向。

　　经济学家樊纲说，“中国要建成一个完整规范的市场经济，做到最好，也还得30年甚
至50年，我们这代人很可能看不到那一天了。”

　　樊纲说这话时48岁，时间是2001年2月。如果对历史缺乏了解，那么很可能在樊的话中
听出悲凉的味道。但是恰恰相反，樊给出的是一个乐观的预测。

　　12世纪中叶，当中国已经完成四大发明时，欧洲还处在蒙昧的中世纪。从14世纪上半
叶威尼斯城邦的兴起，到19世纪下半叶欧美确立全球主导权，西方的崛起用了差不多600年
。中国划了一道反向的轨迹，秦汉以来，中国用了1000年左右达到了它的巅峰。宋代以后
，古老的中华帝国开始走下坡路，一直到19世纪末沦落到亡国的边缘，差不多也用了600年
。

　　600年，20代人。从1979年算起，中国如果能用60年，也就是两代人的时间，在本世纪
中叶实现民族复兴，那无疑是我们这个星球的又一个奇迹。

　　问题在于，中国能否沿着正确的方向一直走下去。

　　苏格兰人吉姆·沃克也许不太了解中国的历史，他在过去10年的大部分时间里都在批
评中国的种种不是。但是，在5月17日在接受记者专访时，沃克却毫不迟疑地表示了对中国
未来的信心。

　　今年1月，沃克访问了刚刚加入世贸组织的中国，他去了沈阳、大连、上海、温州，当
然还有北京。访问结束后，他在一份题为“步向天堂之门———中国入世后的机遇和挑战
”的研究报告中写道：“我们这趟中国之行，可以用使徒保罗从一个无神论者转而皈依基
督教的大马士革之旅作比喻。中国已经改变，这是我们7年来第一次对中国的未来抱有信心
的原因。”

　　“半个世纪的经营不善，给中国留下了很多有待解决的困局。过去，我们曾大量着墨
评论中国对解决国有企业这个巨大包袱如何束手无策、中国银行体系的窘局、中国政府各
种前后矛盾的政策，以及官方数据的误导性。这些批评都是基于我们认为北京的医师们并
没有对症下药。然而现在我们不得不承认，今天的诊断已经接近现实，治理的方法也较为
恰当。尽管患者仍会遇到重大挫折，但我们相信，目前形成的政策框架已可以收拾困局。
”

　　“我们的见解是建立在过去两年颁布的政策上的，这些政策有助于民营企业的成长、
外资的进入、加强竞争和营造更公平的营商环境。”

　　“加入世贸组织并没有在一夜之间改变中国，但是监管和法治框架已经明显改变。WT
O给北京提供了一条鞭子，用以鞭策阻碍市场开放和公平竞争的国家干部、党政机关和国有
企业。从现在起，合同法将有更稳定的国际基础，剥夺产权或合同权利的行为将会通过WT
O上诉程序受到惩罚。”

　　“人们已经切身感受到，情况正在改善。几年前，跨国公司的代表们抱怨他们的当地
合作伙伴、模糊多变的法规和税务条例、任意的司法程序。今天，他们声称中国的情况并
不比其他地方坏。”

　　吉姆·沃克是一个奥地利经济学派的信徒，这个由哈耶克和米塞斯开创的古典自由主
义学派甚至对发达国家的GDP和其他的宏观经济数据也一向深表怀疑，他们认为判断经济增
长质量的惟一标准就是企业是否盈利、利润多少。至于新兴市场，沃克说，“在这些国家
，我们惟一可以相信的就是自己的眼睛。”

　　沃克在中国看到了什么呢？“对一个奥地利学派的经济学家而言，浙江，更准确地说
，温州就是他在中国的精神家园。浙江人创造财富的想象力实在不可小觑，哪怕是‘文化
大革命’也无法清除他们的企业家精神。今天，浙江的人均GDP估计已经达到6000美元。在
温州，自由市场经济是如此炽热，虽然没有明确的法律条文，但这里却存在着事实上的私
人财产所有权，这也说明了地方传统的重要价值。”

　　“毫无疑问，中国已经找到了通往天堂之门的正确方向。”

　　5月17日，记者向沃克提出了这样一个问题：世界历史上从来都不缺少经济奇迹，但是
将近一半的奇迹最终都破灭了。1914年，沙皇俄国的国民收入不到美国的1／5,到1960年，
前苏联把这个差距缩小了，GDP接近美国的一半，但是到2001年，俄罗斯联邦的GDP居然下
滑至不到美国的4％。中国已经高速增长了20年，如何才能一直增长下去，而又不出现俄国
式的倒退？

　　“最为重要的是法治框架，”沃克答道，“中国要向高效率的市场经济过渡，最大的
障碍是缺乏法治。加入世贸组织之所以对中国意义重大，就在于它对法治的推动。”

　　1992年，当中国宣布选择市场经济的时候，许多人将信将疑。2001年，当中国义无返
顾地加入世界贸易组织后，越来越多的人开始相信，接下来的中国将走上长治久安的发展
之路。作者：马克


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斯密没错
马克思没错
凯恩斯没错
哈耶克没错
科斯没错
我也没错

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