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市场“界垒”在一些地区筑起
新华社北京5月15日电(记者谢金虎)自河北、新
疆等省区相继宣布限制部分工业品入境销售以后,最近黑
龙江省也开出了限制入省的工业品名单。据了解,目前还
有几个省限制外埠商品入境的方案即将出台或正在酝酿。
河北省限制入境的工业品有数10种,新疆有30种
,黑龙江省有100种。这些地区限制外埠商品入境的措
施主要有四个方面:一是硬性控制。例如新疆维吾尔自治
区计经委、物价局、工商局和财政厅联合发文规定,凡擅
自从区外进货者,没收其全部进销差价,并给予罚款。二
是实行专营。河北省规定,小拖拉机、小柴油机由省农机
公司经销;火柴、肥皂、洗衣粉等日用工业品由商业部门
统购统销;省内生产不能满足市场需求的商品,须经当地
经销领导小组批准,方能从省外择优购进。三是层层设卡
。从经营资格、划拨货款、工商管理、质量监督、商品检
验、领取牌照、油料供应等环节,都有严格的控制规定。
如黑龙江省在商品质量方面规定,凡经国家权威部门鉴定
合格或获得国家、部、省优质称号的产品,同质同价同档
次产品,一律从省内进货,不许外进。四是“杠杆”调节
,新疆对经销限制的商品不予贷款。河北采取降低省外产
品的进销差率,实行最低销售限价或最高销售限价等办法
限制外埠商品。河北明文规定,彩电专营单位必须以经销
地产环宇牌电视机为主,并作为指令性计划完成,否则撤
销专营点;经营地产环宇牌、松鹤牌和凤凰牌电视机的,
可免征零售环节营业税,销售外省的照征不免;凡销往外
省的地产电视机,缓征增值税。
这些地区限制外埠商品入境的原因,主要是为了克服
市场疲软、产品积压、资金滞死造成的困难,保护地方工
业,保证地方财政收入,同时消除企业停产、半停产带来
的困扰,稳定人心,稳定社会。此外,解决流通领域存在
的加大回扣、行贿过关、易地涨价、层层加价、推销伪劣
低质产品等混乱现象,亦是一些地方筑起界垒的动机。
记者同时听到有人担心这种做法在全国蔓延开来,会
肢解、割据社会主义大市场,优化产品和产业结构的调整
目标就会落空。(完)
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