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发信人: Alchian (阿尔钦~~Hayek之继续), 信区: economics
标 题: 中国经济发展面对的三个问题
发信站: 日月光华站 (Sun Aug 20 10:19:11 2000) , 站内信件
中国经济发展面对的三个问题
韩 康
总量需求不足、经济结构矛盾和体制改革方面的缺陷,是中国经济跨世纪发展直接
面对的三个不同层面又相互联系的问题。
关于中国经济存在有效需求不足的实证考察
中国经济宏观经济运行在90年代中期后出现的问题,中央决策机构判定为有效需求
不足,而不是简单的论定为全面通胀紧缩,是有道理的。那么,中国经济当前发生有效
需求不足的量化状况究竟如何,这是有关分析比较忽视的问题。以社会固定资产的增长
水平为基本指标,1986年到1999年,社会固定资产投资的年平均增长水平为18.41% 。
这个投资增长平均值的计算,在14年的增长曲线中去掉了两个最低点——1989年的负7.
2%和1990年的2.4%,因为这两年的投资增长低落是在众所周知的特殊背景下产生的,
没有普遍意义。同理,在14年的增长曲线中还要去掉两个最高点——1992年的投资增长
率44.4%和1993年的61.8%,因为这两年的投资超高速增长同特定的政治力量的激励作
用紧密相关,也不具有普遍意义。由此,18.41%的投资平均增长水平应被看成是一个
比较均衡的数值。但是从1996到1999年,4年内社会固定资产投资的增长水平为10.67%
,比18.41%的投资平均增长水平低7.74% 。
从消费的有效需求不足的情况看。以社会商品零售额的增长水平为基本指标,1986
年到1999年,社会商品零售额的增长水平为15.29 %。这个消费增长平均值的计算,在
14年的增长曲线中去掉了一个最低点——1990年的2.4%,再去掉一个最高点——1994年
的30.5%,在短短4年之中两者之间竟然相差12.7倍,显然没有普遍意义。这样,15.2
9 %的消费平均增长水平也应被看成是一个比较均衡的数值。但是从1996到1999年,4年
内社会商品零售额的增长水平为10.95%,比15.29%的消费平均增长水平低4.34个百分
点。
如果我们以上述考察为实证依据,同时也把上述的分析数值作为一个大致的约数,
就可以对中国经济90年代中期以后出现的有效需求不足做一个基本量化状况的描述:投
资的增长水平低于80年代以后的平均值约8个百分点, 消费的增长水平低于80年代以后
的平均值约5个百分点。
关于产生有效需求不足的经济分析
中国在90年代中期后出现的颇具粘性的有效需求不足问题,并不是偶然突发现象。
⑴消费需求增长不足具有明显的发展性、过程性特征。
第一,消费支出预期和收入预期的不稳定调整,导致居民即期消费趋紧。
这首先是由市场经济的发展进程和体制改革的深化过程引发出来的“自然现象” 。
在中国,市场经济的发展和体制改革的进程,并没有一个设计好了的既定模式或轨道,
随机校正的情况是经常发生的。经过20年的改革开放之后,市场经济影响社会生活更加
广泛的领域,必然带来不断增多的不确定风险和不确定机会;体制改革难度的不断加大
使政府采取更加审慎的态度和更加小心细致的部署,改革举措只能在逐步探索中进行,
也会引起人们对改革前景及其利弊得失的大量不确定判断。这种双重的不确定状况,又
必然引致居民消费支出预期和收入预现的不稳定调整,出现普遍的居民家庭预算重组。
例如,现期实现消费和医疗、养老、失业等预防性消费的预算重组,购买耐用品消费和
购买住房等不动产消费的预算重组,家庭生活消费和准备投资股票、债券、基金的预算
重组,等等。从而,居民即期消费趋紧和储蓄倾向的递增就是难以避免的。有人提出,
只要政府的改革方案稳定,政府把社会保障制度构建完备,人们的消费支出预期和收入
预期就会稳定下来,即期消费将会大量增加。这是一种过分简单的假定,这种假定忘记
了改革和制度创新是一个不断发展的过程。
第二,消费方式、消费偏好变化同供给适应性滞后之间的矛盾。
改革开放20年,随着国民收入水平的提高,居民的消费方式和消费偏好正在发生重
要的变化。中国改革开放20年,以“恩格尔系数”的不断下降为标识,温饱型的消费方
式已经基本上成为历史。曾经在80年代中期以后就持续强劲,在城镇经济中以家用电器
不断更新为特征的主流消费方式,也呈现出了时兴时衰和相对饱和的状况。现在,“恩
格尔系数”又继续下降到新的的水准。例如根据浙江省城市调查队的抽样调查,1999年
该省城镇居民食物支出占总消费支出的比例下降为40.3%,已接近联合国评价体系的富
裕生活水平,出现了居民追求新兴文化消费的种种状况。根据消费经济学的分析,在温
饱型消费和耐用品消费的发展阶段之后,文化消费阶段必然随之将至。这种文化消费的
内涵相当丰富,其重要特征之一就是对闲暇的消费享受。然而,在社会消费方式发生重
要变化的时候,我们的供给方面准备好了吗?现在,制造业的生产能力大量过剩,库存
积压严重,滞销产品种类繁多,产业技术进步和产品创新发展缓慢。说到底,是许多厂
商的供给活动仍在为满足原有的消费方式运行,对新的消费方式及其市场需求的变化反
映迟滞,知之甚少,研究甚少,以至还没有找到感觉。尽管新的消费方式及其市场需求
已经向我们招手了,又有多少厂商能把满足这种消费方式及其市场需求的各种优良产品
提供出来呢?如果不能,那就只好依靠“大甩买”、“跳楼价”、“挥泪销售”之类的
办法了。大量事实表明,在既定供给方式、供给条件不变的情况下,刺激消费需求增长
的政策干预空间已经很有限了。现在各种政策调控手段加上商家几乎无利可图的商品售
价,只能把居民为满足已有消费方式而准备的货币支付手段“逼”出来,却不可能把新
的社会消费方式及其更高水平的消费增长“逼”出来。新的出路必须转向供给方面的变
革,积极地适应新的消费方式及其市场需求的变化,创造出新的供给方式和供给制度来
。
第三,收入结构性差别的扩大和社会消费总量实现不足。
90年代后,社会收入增长水平的下降,对消费增长的影响是十分明显的。在这里,
我们可以把城镇与农村人均收入的增长同社会商品零售额的增长,分为三个时间段来考
察:80年代中期到90年代中期、90年代初期到90年代中期、90年代中期到90年代末期。
通过比较就会发现,人均收入增长的变化特点和社会消费增长的变化特点是密切相关的
。
先看城镇人均收入增长的情况。1986年到1995年,城镇人均收入的年均增长水平为
19.24%,其中,1992-1995年的增长是26.13%。1996年后开始大幅度下降,1996-
1999年的平均水平为8.13%,不但比前四年低18个百分点,而且比80年代中期到90年代
中期的水平低11个多百分点。再看农村人均收入的增长。1986年到1996年,农村人均收
入的平均年度增长率为15.75%,其中,93-1996年的增长是25.35%。1997年后开始
大幅下滑,1997-1999年的平均增长水平是4.7%,比80年代中期到90年代中期的平均
水平下降了11个多百分点,比90年代初期到90年代中期下降了近21个百分点。最后看社
会商品零售额的增长。1986年到1996年,社会商品零售额的年平均增长为17.58%,其
中,1992-1996年的增长为21.52%,1997年后大幅度下降,1997-1999年的平均水平
只有7.9%,算上物价因素也只有9.03%,大大低于前两个时间段的水平。由此可见,
需求有效不足的基础性原因,是社会人均收入增长的下降。
在社会人均收入增长下降的同时,社会贫富差距明显扩大、货币支付能力的存量和
增量向少数高收入人群大量集中,这种财富和货币支付能力分配的严重不平衡,也会产
生马克思增曾经分析过的社会消费总量实现不足的现象。
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