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第六章 战后社会主义国家的经济与政治
第一节 社会主义国家的发展与探索
(一) 战后,社会主义hA一国发展到多国
社会主义有一个从空想到科学、从理论到现实、再从一国到多国的发展过程,也可以说是三次大的飞跃。
1917年俄国的十月社会主义革命取得胜利,列宁领导的布尔什维克党通过暴力革命取得了政权,建立了世界上第一个社会义主国家。第二次世界大战胜利后,在欧洲、亚洲和拉丁美洲建立了一批人民民主国家,并相继走上了社会主义道路。具体的有:波兰(1944、7)、罗马尼亚(1944、8)、保加利亚(1944、9)、阿尔巴尼亚(1944、11)、匈牙利(1945、4)、捷克斯洛伐克(1945、5)、南斯拉夫(1945、11)、和民主德国(1949、10)8个欧洲国家,越南(1945、9)、朝鲜(1948、9)、中国(1949、10)和老挝(1975、12)4个亚洲国家,还有拉丁美洲的古巴(1959、11)等13个国家。加上二战前建立的蒙古人民共和国,总共为14个国家。
战后维持40多年的两极格局,其中苏联这一极有相当长的时间就是以欧亚社会主义国家为依托建立起来的。直到东欧剧变、苏联解体,世界社会主义运动走向低潮。但是,仍有一些社会主义国家在坚持社会主义道路中探索着前进。它们代表着社会主义的方向和希望。
(二) 社会主义国家经济政治的发展及其在20世
纪对人类进步的巨大贡献社会主义国家经济发展的突出表现主要有:国民经济稳定增长,发展速度比较快:经济实力增强,在世界经济中的地位提高;人民生活水平有较大的提高。在政治上,社会主义国家的建立,意味着无产阶级和劳动人民开始当家做主人时代的到来。社会主义国家对人类进步的巨大贡献:
第一,开创了人类历史由资本主义向社会主义过渡的新纪元。俄国十月革命的胜利,世界第一个社会主义国家建立,使社会主义由理想变为现实,二战后社会主义由一国发展到多国,从而开辟了历史的新时代。
第二,在历史上真正实现了劳动人民当家作主。社会主义国家从根本上改变了过去人民无权的地位,消灭了阶级压迫和剥削制度,建立了新型民主制度’。它保证国家的权力属于人民。
第三,社会主义国家经济的发展显示了以公有制为主体的社会主义制度的优越性。无论苏联、中国或其他社会主义国家,大多数原来经济发展比较落后,经过几十年的社会主义建设, 取得巨大的成就,有力推动了20世纪人类文明的发展。
第四,在二战中,苏联为打败法西斯德国做出巨大的牺牲。苏联人民的胜利,使社会主义在各国劳动人民心目中,树立起 一座丰碑,产生强大的吸引力。
第五,支持和促进了亚非拉民族独立运动的发展。战后社会主义国家的兴起及它对殖民地半殖民地民族解放运动的同情与支持,极大鼓舞了亚非拉民族独立运动的发展,加速了帝国 主义殖民体系的崩溃。
第六,社会主义国家的存在与发展,是反对帝国主义侵略战争、保卫世界和平的中流砥柱和重要力量。二战后半个多世纪并未爆发世界战争,决定性因素就是社会主义国家和第三世界的存在与发展,以及各国人民的共同努力。
(三) 苏联经济政治体制的特点
苏联经济体制的主要特征是高度集中的计划管理体制:① 实行统一的所有制形式和分配形式,工业国有化,农业集体化,单一的按劳分配原则。②高度计划化的经济运行模式,不仅对工业实行计划管理,对农业也不例外,强调国民经济的计划性,视指令性计划为一切经济活动的目标和准则。⑧以行政手段为主,高度集中的部门管理模式,各部门实行垂直管理方式,排斥市场机制。国家通过颁布政策、法令、决议、指示等行政手段管理经济生活。④在经济发展战略上,长期强调优先发展重工业特别是国防工业,形成重、轻、农的发展序列,导致国民经济比例失调、畸形发展。
苏联政治体制的主要特征是高度集权的领导体制。①党对国家实行统一领导,但党政不分、以党代政和政企不分、以政代企的现象十分严重。②权力过分集中在上级机关和少数人手 里。⑧干部普遍实行任命制和实际存在的领导职务终身制。④缺乏有效的监督约束机制,官僚主义、腐败现象蔓延。⑤社会主义民主和法制长期不健全、不完备,党内和人民的民主权利得不到保障。⑧对思想文化严格的控制和严重的个人崇拜。
这种体制在当时历史条件下起过一定的积极作用。它促进了生产力的发展和苏联综合国力的提高,为苏联战胜德国法西斯奠定了物质基础。但随着历史的发展,日益显露出它的严重弊端,阻碍了苏联经济政治的发展进程。
(四) 社会主义国家经济政治体制的改革与探索
社会主义国家中最早走上改革道路的是南斯拉夫。由于与苏联产生矛盾,南斯拉夫于1950年宣布实行工人自治,开创了社会主义自治的新模式。
从50年代中期到80年代,社会主义国家先后经历了三次程度不同的改革浪潮。
第一次流潮是50年代中期到60年代初。赫鲁晓夫对苏联的政治经济体制进行了一些局部性的改革。在苏联的影响下,东欧各国也先后开始政策调整。如波兰、匈牙利两国,在基本保持原体制的前提下,开始提出计划与市场的结合问题,同时注意扩大企业自主权和发展工人参与企业管理。
第二次浪潮是60年代中期到70年代中期。匈牙利在60年代后半期全面展开对经济体制的改革。改革的目标是在计划经济体制中引入市场机制,用计划指导和市场调节相结合的体制代替苏联传统体制。到70年代中期,基本上形成了自己独特的社会主义模式——“计划指导下的市场经济”模式。
1968年捷克斯洛伐克的“布拉格之春”是60年代社会主义国家改革中最引人注目的事件。这一改革触犯了以勃列日涅夫为首的苏共领导集团。1968年8月20日,苏联率领华约五国悍然入侵捷,迫使其放弃了改革。
第三次浪潮是从70年代末到80年代末。这次改革无论从广度上还是深度上都超过以往。从70年代末中国率先搞改革到80年代中期改革在苏联和东欧国家全面展开,改革成为各国的共识。苏联从80年代初开始,在党的权力的交替过程中,也逐步加大了改革的力度。在戈尔巴乔夫的主持下,开始全方位的改革。苏联的全面改革,为东欧国家的深入改革提供了良好的外部环境。中国、苏联和东欧各国改革的汇合,掀起了社会主义改革的第三次高潮。
在社会主义国家的改革进程中,出现了两种不同的改革观 两种不同的结果。一方面苏联东欧等国家的改革在新旧体制转轨过程中,试图借用西方社会民主党的民主社会主义政治理论 和经济政策来解决新旧交替、矛盾交织的问题,不仅没能推进本国的改革,反而使本国的社会主义改革出现了逆转,丧失了几十年的社会主义改革成果和建设成果。而中国的改革则在邓小平建设有中国特色社会主义的理论指引下,坚持共产党的领导,坚持走社会主义道路,坚持改革开放的方向不动摇,取得世人公认的伟大成就。
(五) 战后苏联对外政策的变化
社会主义国家对外政策的基本目标是维护世界和平。但苏联的对外政策在相当大的程度上违背这一原则。自二战结束以来,苏联的对外政策大体经历了以下阶段
1、斯大林时期(二战结束至50年代中期)。在对西方国家的关系上,从合作到对抗。苏联从本国的利益出发,与西方国家建立了“雅尔塔体制”,共同瓜分世界势力范围。但从1947年开始,美国为首的西方国家掀起了反共、反苏浪潮,对苏联等社会主义国家实行遏制和冷战。面对这种形势,苏联针锋相对的采取了对策,与之抗衡。在对社会主义国家的关系上,苏联的大党主义和大国主义已经表现得非常明显。
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