第二章.txt

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二、新民主主义的经济纲领
    1947年12月，毛泽东在《目前形势和我们的任务》中明确提出了新民主主义三大经济纲领：没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的官僚垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。具体地说：
　
(一)没收封建地主阶级的土地归农民所有，这是新民主主义革命的中心内容。农民问题是中国革命的基本问题，也是实现无产阶级领导权的中心问题。农民问题，首要的是土地问题。
    中国共产党成立初期，对中国的土地革命尚缺乏足够的认识和必要的经验。国民革命失败后，中国共产党认识到土地革命的极端重要性，八七会议确定了土地革命和武装反抗国民党的总方针。六大之前，中国共产党的土地政策虽然肯定了没收土地分配给农民的原则，但存在严重的错误：一是没收一切土地而不是只没收地主土地，二是没有将富农与地主严格区别开来，三是主张土地国有或公有。1928年中共六大明确规定没收地主阶级的一切土地，确定了依靠贫雇农、联合中农的阶级路线，对富农的策略也有调整，但土地所有权等问题依然没有解决。随后经过三年多的土地革命实践，到1931年前后，土地所有权问题得到解决，即农民不仅获得土地使用权，同时也获得土地的所有权，并基本形成了一条正确的土地革命路线，这就是：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。1931年王明“左”倾教条主义者上台后，在土地革命中执行“地主不分田，富农分坏田”的政策，带来了极大的消极影响。
    抗日战争时期，中国共产党的土地政策是减租减息，这是正确处理抗日战争时期民族斗争和阶级斗争关系的一种特殊的土地政策。
    全国解放战争时期，随着中国人民和美蒋反动派的矛盾成为中国社会的主要矛盾，进行土地改革的条件越来越成熟。1946年5月4日，中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》，将减租减息的政策改为没收地主土地分配给农民的政策。到1947年下半年，解放区2／3的地区己基本解决了土地问题。1947年10月颁布的《中国土地法大纲》，是一个彻底的反割‘建的土地纲领。针对土地改革中出现的“左”的偏差，毛泽东在1947年十二月会议上强调，土地改革中必须注意两项基本原则，第一，必须满足贫雇农的要求；第二，必须坚决地团结中农，不要损害中农的利益。1948年毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》中明确提出了土地改革总路线：依靠贫雇农，团结中农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。到1948年秋，在1亿人口的解放区消灭了封建的生产关系，农民获得彻底解放，工农联盟得到巩固，并为人民解放战争的胜利提供了物质基础。

(二)没收官僚资本归新民主主义国家所有，这是新民主主义经济纲领的又一项重要内容。以四大家族为代表的官僚资本形成于土地革命战争后期，在抗日战争时期和日本投降以后达到了最高峰。这个垄断资本和国家政权结合在一起，成为国家垄断资本主义，并同外国帝国主义、中国地主阶级结合在一起，成为封建的、买办的资本主义，是国民党反动政权的经济基础。它不仅压迫工人、农民，而且压迫城市小资产阶级，损害中等资产阶级，严重阻碍中国社会生产力的发展。没收官僚资本，包含着两重性：一方面，反官僚资本就是反买办资本，是民主革命的性质。另一方面，反官僚资本就是反对大资产阶级，又带有社会主义革命的性质。

(三)保护民族工商业，发展资本主义，是新民主主义经济纲领中极具特色的一项内容。中国共产党将中国资本主义分成官僚资本主义和民族资本主义两部分，并采取截然不同的政策，对民族资本主义采取保护和发展的政策。
    中国是一个落后的农业大国，民族资本主义工商业属于较先进的生产方式，它的发展有利于中国生产力的进步，有利于中国社会的进步；中国民族资产阶级由于身受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫，具有革命性，是中国民族民主革命阵营中的一支力量。因而，在新民主主义的国家制度下，要让私人资本主义经济在不能操纵国民生计的范围内获得发展发展。毛泽东在中共七大期间，针对党内存在着的急于消灭资本主义，害怕资本主义发展不利于革命，企图由封建经济直接发展到社会主义经济的思想，强调中国共产党人不但不怕资本主义，反而在一定条件下提倡它的发展。毛泽东指出，这是因为，拿资本主义的某种发展去代替外国帝国主义和本国封建主义的压迫，不但是一个进步，而且是一个不可避免的过程。它不但有利于资产阶级，同时也有利于无产阶级，或者说更有利于无产阶级；在新民主主义条件下，要让私人资本主义经济在不操纵国计民生的范围内获得发展的便利，才能有益于社会的向前发展。毛泽东强调，在中国这样的农业国家，这种资本主义还有用，它的性质是帮助社会主义的。
    
(四)新民主主义的五种经济成分
    毛泽东在中共七届二中全会上的报告中对新民主主义经济形态作了分析：“国营经济是社会主义性质的，合作经济是半社会主义性质的，加上私人资本主义，加上个体经济，加上国家和私人合作的国家资本主义经济，这些就是人民共和国的几种主要的经济成分，这些就是构成新民主主义的经济形态。”
    (1)国营经济是以全民所有制为基础的社会主义性质的经济，它代表着新民主主义经济的发展方向，也是新民主主义政权的物质基础，是整个社会经济的领导力量。
    (2)合作社经济是私有制为基础的劳动人民群众的集体经济，是半社会主义性质的经济。合作社可以提高生产力，给将来的社会主义的集体化创造条件。
    (3)私人资本主义经济是以资本家生产资料个人所有为基础、以追求利润为目的的私营经济。它主要是民族工商业经济。私人资本主义经济具有两重性：既有有利于国计民生的积极的一面，又有不利于社会主义、剥削工人的一面。中国共产党对它的政策是限制和利用。
    (4)个体经济是指分散的个体农业和个体手工业经济，占国民经济总量的80％以上。个体经济是一种尽管落后但新民主主义社会必须保存的一种经济。它一方面可以接受各种形式的合作社，另一方面随时可能自发地产生资本主义和资产阶级。中共七届二中全会规定，要引导个体经济向集体化现代化的方向发展。
    (5)国家资本主义经济是一种国家经济同私人资本合作的具有社会主义性质的经济成分，它很快会向社会主义国营经济发展。
    新民主主义应在国营经济领导下，使五种经济成分统筹兼顾，分工合作，以促进新民主主义经济的发展。新民主主义经济由于社会主义性质的国营经济居于主导地位，使它不同于资本主义经济，但新民主主义经济也不是完全的社会主义经济。它是一种过渡性的经济，它的发展前途必然是社会主义经济。

(五)新民主主义经济建设的方针
    毛泽东指出：新民主主义经济的指导方针是“必须紧紧地追随着发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利这个总目标。”新民主主义的经济，“一定要走‘节制资本’和‘平均地权’的路，决不能是‘少数人所得而私’，决不能让少数资本家少数地主‘操纵国计民生’，决不能建立欧美式的资本主义社会，也决不能还是旧式的封建社会。”
  
三、新民主主义文化纲领
   
(一)新民主主义文化与政治、经济的关系
    一定的文化(作为观念形态的文化)是一定社会的政治和经济形态的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。新民主主义文化是新民主主义政治、经济在思想文化上的反映，并为新民主主义政治和经济服务的。
    
(二)新民主主义的文化纲领
    新民主主义的文化就是“无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化”。它既不同于封建专制主义的文化，也不是单纯的无产阶级的社会主义文化，是无产阶级领导的民族的、科学的、大众的文化。
    1．“无产阶级领导”是指新民主主义文化由无产阶级思想即共产主义思想领导的，也就是说，新民主主义文化中居于指导地位的是共产主义思想。是否以共产主义思想为指导，这是新民主主义文化同旧民主主义文化相区别的根本标志。
    2．新民主主义文化是民族的，强调的是文化的民族内容和形式。这种文化是反对帝国主义奴化思想，主张中华民族的尊严和独立的。它是中华民族的，带有我们民族的特色，是以民族的形式表现出来的。它决不能和任何别的民族的帝国主义反动文化相结合，但并不排斥外国的进步文化，而是吸收外国  的进步文化作为自己文化食粮的原料。
    3．新民主主义文化是科学的，强调的是科学的内容。它反对一切封建思想和迷信思想，  主张实事求是，主张客观真理，主张理论和实践的统一。同时，对于中国古代文化，要剔除其封建性的槽粕，吸取其民主性的精华，决不能无批判的兼收并蓄。
    4．新民主主义文化是大众的，强调的是大众的方向。这种文化应该为全民族90％以上的工农大众服务，并逐渐成为他们的文化。新民主主义文化是大众的因而也就是民主的。
    5．新民主主主义文化代表了五四以来中国先进文化的前进方向。所谓“先进”是一个历史的尺度，必须放在具体的社会背景和文化背景中加以考察。中国近代社会是一个半殖民地半封建的社会，反帝反封建是中国社会进步与发展的要求。新民主主义文化是反帝反封建的文化，它顺应了中国历史发展的要求，无疑代表着中国先进文化的前进方向。新民主主义文化的指导思想是马克思主义，马克思主义是科学的理论体系，是真理，是中国人民经过几十年的寻觅而最终找到的争取民族独立和人民解放的强大思想武器，它指导下的文化建设当然代表着中国先进文化的前进方向。人民群众是历史的真正创造者，为中国最广大的人民群众服务并为他们所拥有，无疑是中国先进文化的建设方向。

四、中国共产党的最低纲领和最高纲领
    一个政党的纲领就是一面旗帜。中国共产党在革命和建设的各个历史阶段，既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。中国共产人是最低纲领与最高纲领的统一论者。
    中国共产党人坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理。共产主义社会，将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。实现共产主义是中国共产党的最高纲领，最高奋斗目标。但是，必须看到，实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。在民主革命时期，中国共产党必须首先完成反帝反封建的民主革命，实现这一最低纲领，然后才能为实现社会主义和共产主义的最高纲领创造前提条件。在现阶段，中国共产党必须首先为实现社会主义初级阶段的基本纲领即现在的最低纲领而奋斗，建设有中国特色的社会主义。同时，又要树立共产主义的远大理想，胸怀党的最高纲领。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进的方向：离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。
    毛泽东在民主革命时期曾精辟地论述了党的最低纲领和最高纲领及其二者之间的相互关系。
    首先，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，争取民族独立和人民解放，建立一个无产阶级领导下的人民大众的新民主主义共和国，是中国共产党的最低纲领，即民主革命阶段的基本纲领。
    其次，实现社会主义和共产主义是中国共产党的最高纲领。共产主义是无产阶级的整个思想体系，同时又是一种新的社会制度，是自有人类历史以来，最完全最进步最合理最革命的思想体系和社会制度，是中国共产党的最终奋斗目标。
 　 最后，中国共产党必须首先为民主革命纲领即最低纲领的实现而奋斗，脱离中国革命的实际而妄谈实现社会主义和共产主义就会犯超越革命阶段的“左”的错误或陷于空想；同样，没有共产主义的远大理想就会迷失方向，将自己降低到资产阶级革命家的水平上。实现最低纲领是实现最高纲领的必要前提，而实现最高纲领则是实现最低纲领后的必然发展，当然，最终实现共产主义的道路将是漫长的。