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当前,在国内的许多单位,各级机构投入了大量的资金和精力,已经在各个领域内建立了许多管理信息系统,这些系统在相应的领域内已经发挥了巨大的作用。但是,随着信息需求的进一步增加,原有系统在技术上的落后性已经日益体现了出来,主要表现在灵活性差,系统的结构比较死板,对系统维护人员的依赖性强,等等。这些因素已经制约了工作的需要,限制了系统在实际中的应用和应有功能的发挥。
我们尝试了利用一些新的技术,利用较少的投资和尽量短的周期去改造这些现有的管理信息系统,使之具有更新、更灵活、更强大和切合实际的功能。使之提高可用性,满足日益增长的信息需求。
以国内某大部委的统计信息中心为例,该部委的数百个基层机构分布在全国30个省、市、自治区,这些机构有自己的统计处,负责从全国各地收集某一类信息,然后将这些基本信息进行归类处理和加工,定期汇集到省厅信息统计中心。省厅的信息统计中心将这些信息数据倒入全国联网的中央数据库,由省厅统计分析部门整理出部分数据,对这些数据进行分析和加工处理,根据具体情况统计出有关的数据,将这些数据上报给部委的统计信息中心,同时将这些数据发布给省厅和省人民政府,作为政府制定工作计划的参考。
部委信息信息统计中心将地方各个信息统计中心上报来的数据进一步进行分析加工和综合处理得出反映全国问题的数据,将这些数据归纳成报表,提供给部领导机关和中央人民政府和有关部委,作为制定全国工作计划的参考。同时将地方汇集的数据进行加工和必要的简化,制成报表,发布给各个省厅和各省人民政府作为它们横向参照的有关依据。
目前,该系统已经实现了计算机化的数据采集与分析,其基本的实现方式是通过地、省、全国三级机构分层实现的:
1、各个基层统计处:
将收集到的基本信息输入到本地的计算机内(每个基层统计处有全国统一的数据录入采集系统,此系统是基于MicrosoftFoxpro数据库的,单机运行的系统),然后将有关数据文件,以磁盘或调制解调器文件传输的形式将数据定期传送给省厅信息统计中心。
2、省机关信息统计中心:
将收到的数据文件格式转换后,灌入使用MicrosoftSQLServer构造的数据库,然后进行分析和处理,将结论性数据制成格式报表(使用PowerSoftPowerBuilder进行数据提取和报表制作),发布给省机关和省人民政府的有关机构。同时根据部统计信息中心的要求提供有关数据。
3、部信息统计中心:
将从省级统计信息中心收到的数据进行汇总,集中汇入中央数据库(MicrosoftSQLServer),使用一套由PowerBuilder编制的统计分析系统对这些数据进行加工、整理和分析,得出有关结果。然后将结果制成报表,上报给部领导机构和中央人民政府的有关部门,同时对有关的信息进行汇集和必要的简化,制成另一套报表,制成通报,发布给省级机关和各省的政府部门。
系统的框图如下:
该系统是一个典型的数据信息收集──加工──处理的系统。系统是用传统的技术实现的,它的思想是基于早期的电子数据处理和人机交互方式实现的,在系统的实施中缺乏统一性,受当时技术条件的限制,它的灵活性很差,因而在使用中日益不适应目前信息量大、信息需求灵活的特点,总而言之,它仅仅是一个比较初级的自动化数据处理系统,如果以一个良好的管理信息系统作为衡量它的标准,那么它的局限性和缺点就从以下四个方面表现了出来:
1.系统的效率低、速度慢,表现在:数据采集需要使用磁盘传递,手工灌入,等于数据库进行了两次录入。数据报表需要纸件传递,受交通影响,自动化程度低,实时性太差。
2.灵活性差,表现在:由于计算机生成的报表是固定的,远远不能满足经常变化的需求。使基础数据在很大程度上无法发挥其应有的作用。而当需要对报表所反映的内容进行修改时,又必须由专业程序员利用较长的时间才能完成,远远无法满足对系统数据灵活查询,随机查询的要求,浪费了宝贵的数据内在的价值。
3.可决策性差:由于固定格式的报表反映的数据死板,使数据的最终使用者在很大程度上对数据无法作进一步的挖掘、类比、对照,因而影响了统计数据对决策者应有的参考作用。
4.系统对操作者的依赖太大,表现在:基层上报数据需要占用专门人员的大量工作完成进库工作;由于报表内容经常变化,系统开发人员必须经常改动有关程序,但是仍然远远无法满足需要。以上使系统不停的被改动,因而稳定性也大大降低。
针对以上不足,我们进行了分析和研究,在对近1~2年来的新技术、新工具进行了调研以后,我们设计了一个在原有系统上不作过多投资,而使之在效率、灵活性、可决策性上都有了大大提高,并且对系统服务人员的需求降至最低点的方案,其主要的特色在于应用了新的技术──集成化OLAP(在线分析与处理)技术和Internet/in
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