📄 清华大学设立公共管理硕士学位.htm
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<title>学工商管理有MBA??学公共管理有MPA清华大学设立公共管理硕士学位江华</title>
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<td width="84%"><p align="center">学工商管理有MBA 学公共管理有MPA<br>
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<big><b>清华大学设立公共管理硕士学位</b><br>
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江华 </td>
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10月24日,清华大学成立公共管理学院并设立公共管理硕士(MPA)学位的消息一发布便引来轰动效应。垂询者纷至沓来,其中绝大部分是政府公务员,大都是年轻人。他们急切地想知道,MPA对中国公共管理体系和中国公务员意味着什么。 <br>
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设立MPA(Master of Public Administration)的目标在于为政府机关及其他公共部门培养高层次、复合式和应用型专门人才。清华大学此次开设MPA专业学位教育在国内堪称首创。此前,中国公共管理教育并未走入正轨。 <br>
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此间人士认为,中国各项改革进入攻坚阶段,公共政策无论是制订还是实施都面临新课题,这就对政府的决策水平提出了更高的要求。中国即将加入WTO,各行各业都面临挑战,但最严峻的挑战还是政府的管理水平。 <br>
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中国公务员学历层次偏低,适应未来发展恐怕力所不及。有资料显示,到1997年底,中国公务员中专及以下学历的占56.1%,具有本科学历的仅占9.92%,具有硕士学历的仅占0.35%。尽管近年公务员队伍学历提高较快,但高学历与专业化并不能划等号,一些“高级人才”进入公共管理部门后依旧缺乏该方面的专业训练。 <br>
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多年来,“干中学”是中国公务员成长的一个“土模式”。这种通过实践自学和摸索的路子已无法适应日新月异的科学技术和风云变幻的国际形势。特别是1998年政府机构改革后,建立办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系,培养一支高素质、专业化的政府公务员队伍已成当务之急。 <br>
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据国家行政学院日前的一项调查,中国许多省市干部均意识到自己的理论水平和管理能力与时代距离较大,许多人特别是40岁以下的年轻干部渴望进行系统学习和提高。 <br>
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MPA为中国公务员提供了一次空前的机遇。有关专家认为,MPA将使中国公务员从操作型向智能型转化,不仅可以学到公共管理的专业知识和技能,更重要的是学会一种全新的思维方式。 <br>
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据了解,清华大学MPA教育将在公共政策、中国国情、企业与政府关系、经济合作、廉政建设、社会政策、教育与人力资源管理、NGO等领域进行专门研究。届时,不仅有国内知名教授授课,还将与哈佛大学、希拉丘兹大学和香港大学等著名学府的公共管理院系开展多方面的交流与合作。 <br>
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MPA与MBA一样,属非学术型学位,注重培养实用型人才。清华大学公共管理学院副院长薛澜认为,管理是一门艺术,不是定理推导,所以,MPA教学中大量采用经典案例教学,着重培养学员分析和解决问题的能力。 <br>
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也有人担心,MPA是否会陷入“惟才是举”的误区,而有悖于选拔干部的“德才兼备”原则。对此,薛澜副院长的观点是,MPA教育中,“德”不仅不会被偏废,而且将与民主法制等价值观念一起被列为“才”的一部分。 <br>
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“未来的前景是,政府公务员要像当眼科医生一样,必须经过正规训练方可上任。”薛澜副院长说。 <br>
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然而,就中国公务员的数量和MPA教育的容量来说,要让每个公务员都经过MPA训练显然不现实。但是,MPA带来的冲击却足以使中国公务员素质提高一大截,至少让人们清楚地知道“干部不是谁都能当的”。 <br>
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薛澜相信,MPA在中国将大有发展,因为中国改革的步伐不会停止。 <br>
■背景资料 <br>
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国外的公共管理教育 <br>
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公共管理教育在欧美一些发达国家已有半个世纪甚至更长的历史。 <br>
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美国在公共管理教育方面历史较长、规模较大,共有322个院系从事公共管理的研究生教育,其中大部分以提供MPA学位教育为主。在美国,MPA已同MBA、JD(法律博士)一样,形成完整的研究、培训和评估体系。 <br>
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公共管理教育培养的专业人才在欧美国家政府及社会组织的管理中起到了重要作用。它所从事的公共管理及政策方面的研究也对各级政府的政策制订及实施,包括一些重大社会问题的解决产生了有力影响。 <br>
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我国的公共管理教育 <br>
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我国现代意义上的行政管理教育从本世纪30年代开始。中国共产党曾在延安建立过行政学院。 <br>
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新中国成立后,许多院校如北京大学、南京大学、南开大学、中山大学等都曾有行政学方面的研究和教育。但在1952年院系及学科调整后的20多年间,行政学和政治学、法学、社会学等学科一样未能作为独立学科保留。1979年后,这些学科才重见天日。 <br>
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从1986年起,武汉大学、郑州大学等陆续设立行政管理专业。1992年后,随着政府机构改革和政府公务员制度的建立,中国人民大学、北京科技大学等拥有了行政管理本科专业的办学权。 <br>
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1998年,清华大学直接获准举办行政管理硕士教育。
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<a href="http://www.cyol.net/" target="_blank">《中国青年报》</a> 2000年11月13日
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